Un contract acordat de Primăria Sectorului 1 prin negociere directă, fără anunț public, firmei soției lui Maricel Păcuraru conține prevederi care ridică mai multe semne de întrebare cu privire la corectitudinea prevederilor.
Instituția a cumpărat, cu 337.122,47 de lei (aproape 65.000 de euro), servicii de curățenie pentru doar o lună în clădirile pe care le administrează. Contractul privește șapte clădiri, cu o suprafață totală de peste 17.600 de mp, între care sediul Primăriei Sectorului 1, sediul Poliției Locale și dispensare medicale.
Contract pe o lună, dar cu posibilitate de prelungire fără alte negocieri
Direcția de Utilități Publice, Salubrizare și Protecția Mediului (DUPSPM) din Primăria Sectorului 1 a atribuit pe 17 septembrie, prin negociere fără publicare, direct către consorțiul format din firmele PHG Waste Management SRL – NMD Zet Zone SRL, un contract pentru curățenia în clădirile sale timp de o lună.
PHG Waste Management, liderul asocierii, este deținută și administrată de Daniela-Madi Păcuraru, soția lui Maricel Păcuraru, patronul Realitatea Plus TV, potrivit G4Media.
DUPSPM susține că a recurs la această soluție pentru ca serviciile de curățenie să nu fie întrerupte până la soluționarea contestațiilor la licitația pe termen lung pe aceeași temă, câștigată de aceeași asociere.
Modul cum a fost, însă, atribuit contracrul ridică numeroase semne de întrebare. În primul rând, viteza cu care a fost alocat. Pe 17 septembrie, serviciul de achiziții din Primăria Sectorului întocmea un referat prin care era stabilită compenența unei comisii de evaluare a „ofertelor prezentat de către ofertanți la negocierea fără publicare, offline, criteriul de atribuire prețul cel mai scăzut”.
Aparent, evaluarea s-a desfășurat atât de repede că în aceeași zi în care a fost constituită comisia a fost semnat și contractul cu PHG Waste Management SRL – NMD Zet Zone SRL, potrivit documentelor deținute de Buletin de București.
Numeroasele controverse ale contractului acordat firmei soției lui Maricel Păcuraru
Viteza de atribuire a contractului reprezintă doar una dintre controversele din jurul acestuia. O analiză a documentului, aflat în posesia Buletin de București, ridică și alte semne de întrebare.
De exemplu, nu au fost impuse garanții de bună execuție. La punctul din contract referitor la acest aspect scrie sec „Nu este cazul”. Practic, Primăria Sectorului 1 plătește aproape 340.000 de lei fără să ceară o garanție că va primi servicii de calitate.
În plus, a impus penalități infime pentru cazul în care consorțiul câștigător al contractului nu își îndeplinește obligațiile „într-o perioadă de 30 de zile”, adică exact durata contractului. Se aplică penalități de doare 0,01% pe zi, iar formularea nu lămurește dacă baza de calcul este prețul contractului sau valoarea neexecutată. Dacă ar fi prețul fără TVA, penalitatea ar însemna circa 28 de lei pe zi.
O prevedere din contract menționează că prețul achiziției este ferm, cel stabilit pe 17 septembrie. Dar în altă parte a documentului se previzează că în cazul în care se impune se pot adăuga costuri suplimentare și modificarea cantităților prin act adițional.
De asemenea, deși este încheiat pentru doar o lună, contractul permite prelungirea sa, printr-un simplu act adițional, fără a mai fi reluate procedurile impuse de lege, inclusiv cea mai puțin transparentă fără publicare.
În fine, consorțiul format din firma soției lui Maricel Păcuraru și NMD Zet Zone SRL poate subcontracta „orice parte” din contract, iar Direcția de Utilități Publice, Salubrizare și Protecția Mediului se angajează să plătească banii direct către subcontractanți.
Cine este firma parntenă cu firma soției lui Maricel Păcuraru
PHG Waste Management este deținută de Daniela-Madi Păcuraru, care a fost, până în aprilie 2026, și acționarul unic al PHG Media Invest, firma ce deține licența de emisie a Realitatea Plus, potrivit G4Media, care citează documente publicate în Monitorul Oficial.
NMD Zet Zone este deținută de Marin-Alexandru Lazăr, de 79 de ani, din București, și a fost administrată până în septembrie 2025 de Natalia-Mădălina Dan. Această din urmă companie apare în investigațiile realizate de Parchetul European (EPPO) cu privire la achiziții de circa 4 milioane de euro al Spitalului Județean de Urgență Ilfov, bani din PNRR.
Procurorii europeni susțin că bugetul ar fi fost umflat artificial, inclusiv prin aproape 70 de oferte de preț neautentice. Potrivit aceleiași publicații, firma a câștigat, în asocieri, mai multe loturi ale procedurii; percheziții ar fi avut loc în iulie 2026. Din informațiile publicate de G4Media nu rezultă că NMD Zet Zone ar fi fost acuzată formal de EPPO.
În pandemie, firma, care pornise inițial cu activități fotografice, a intrat pe piața echipamentelor medicale și a furnizat măști de protecție despre care presa a relatat că erau neconforme.
Ulterior, compania a primit contracte importante pentru teste antigen din salivă destinate elevilor, inclusiv un contract de aproape 20 de milioane de lei fără TVA în februarie 2022, după cum a arătat Libertatea.
În 2023, NMD Zet Zone a făcut parte din asocierea declarată câștigătoare a unei licitații de aproape 40 de milioane de lei organizată de Consiliul Județean Prahova pentru măști și dezinfectanți. Cu trei luni înainte de desemnarea câștigătorului, un avertizor de integritate indicase exact asocierea care urma să obțină contractul, iar ceilalți ofertanți au fost ulterior descalificați. Procedura fusese deja anulată de două ori de CNSC, pe fondul unor clauze considerate discriminatorii.
Licitația pentru un acord cadru pe același subiect a fost contestată
Buletin de București l-a contactat repetat pe Daniel Pricop, directorul DUPSPM din cadrul Primăriei Sectorului 1, dar acesta nu a răspuns la telefon.
Totuși, într-un comunicat remis G4Media, instituția susține că a ales pentru acest contract de o lună asocierea PHG Waste Management – NMD Zet Zone, deoarece tot aceasta a câștigat licitația pentru Lotul 2 din contractul-cadru pentru servicii de curățenie în clădiri administrate de Primăria Sectorului 1, cu o valoare maximă de aproape 6,5 milioane de euro, la finalul anului 2025.
Dar licitația a fost contestată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) și apoi în instanță de Libro Events, firma pierzătoare, ceea ce ar fi blocat demersurile până la expirarea vechiului contract și ar fi pus Primăria Sectorului 1 în situația de a nu a mai avea servicii de curățenie.
Pe 1 octombrie, Curtea de Apel București a respins contestația Libro Events – Romprest Servicii Integrate, iar Daniel Pricop a afirmat că Primăria urmează să atribuie acordul-cadru câștigătorilor.
Iulian Hatmanu, viceprimarul Sectorului 1, a declarat pentru Buletin de București că Direcția de Utilități Publice, Salubrizare și Protecția Mediului a ales consorțiul PHG Waste Management – NMD Zet Zone tocmai pentru că a câștigat și licitația pentru acordul cadru.
„Trebuie să acoperi acele servicii și nu ai ce să faci, cât timp noul contract cadru este contestat în instanță. Cui dai contractul temporar? Celui mai mic preț. Cine are cel mai mic preț din licitația anterioară. Cel care a câștigat. Nu pot să-i dau celui de pe locurile 2 sau 3”, a justificat viceprimarul Iulian Hatmanu.
