Proiectul de lege pentru declararea Voluntariului drept municipiu a fost amânat din nou în Camera Deputaților, deși inițial era programat pentru dezbatere și vot în această săptămână.
Inițiativa legislativă trebuia să intre la vot luni, însă discuțiile au fost decalate în contextul dezbaterilor privind moțiunea de cenzură. Ulterior, proiectul a fost reprogramat pentru miercuri, 6 mai, dar nici de această dată nu a mai fost supus votului în plen.
Președinta de ședință, Natalia Intotero, a declarat pentru Buletin de București că decizia de amânare a fost luată la nivelul liderilor grupurilor parlamentare. Motivul pentru care liderii au luat această decizie este necunoscut.
„A fost consens din partea liderilor grupurilor parlamentare. Nu cunosc motivul pentru care a fost acest consens. Ar putea ajunge la vot în ședințele următoare”, a declarat Natalia Intotero.
Deputata a adăugat că modificarea agendei a fost decisă în cadrul Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, structură care poate interveni asupra ordinii de zi stabilite inițial de Biroul permanent.
„Comitetul liderilor grupurilor parlamentare are o putere mai mare decât Biroul permanent. Chiar dacă Biroul permanent stabilește ordinea de zi, întotdeauna după ședințele Biroului permanent urmează ședințele Comitetului liderilor.
În cadrul acelor ședințe, ei pot să modifice ordinea de zi. Chiar dacă ei cad de comun acord asupra unei ordini de zi, dacă între timp există anumite discuții între ei, pot să vină în plen și să solicite, cum a fost și cazul de astăzi, să fie amânat”, a explicat președinta de ședință.
Nu este clar, în acest moment, când va fi reluată dezbaterea și supusă la vot inițiativa care ar transforma Voluntariul în primul municipiu din județul Ilfov.
Care sunt argumentele pentru declararea Voluntariului drept municipiu
Argumentele pentru care orașul Voluntari ar putea deveni municipiu se bazează atât pe evoluția demografică, cât și pe dezvoltarea economică a localității.
Populația Voluntariului este în creștere constantă, iar estimările indică aproape 50.000 de locuitori cu domiciliu stabil și până la 100.000 de persoane care trăiesc efectiv în localitate, având în vedere extinderea urbană și mobilitatea ridicaă din zona metropolitană București.
Un alt argument invocat este rezultatul unui referendum organizat acum 22 de ani, în octombrie 2004, când majoritatea covârșitoare a participanților a votat pentru declararea orașului ca municipiu. Din peste 15.900 de voturi, aproximativ 15.800 au fost în favoarea acestei schimbări.
Conform legislației privind organizarea administrativ-teritorială, statutul de municipiu este acordat localităților care îndeplinesc o serie de criterii legate de populație, infrastructură, economie și servicii publice. Colegul primarului de partid, care a inițiat proiectul de lege, susține că orașul beneficiează de toate aceste condiții.
La rândul lor, reprezentanții administrației din Voluntari au afirmat, la solicitarea Buletin de București, că schimbarea statutului în municipiu are la bază, în primul rând, voința exprimată de cetățeni prin referendumul de acum 22 de ani, dar și o serie de „avantaje concrete” legate de dezvoltarea locală.
Potrivit acestora, prin noul statut ar atrage mai ușor finanțări mai consistente și ar crește eligibilitatea pentru proiecte majore de infrastructură și mobilitate.
„Orașul Voluntari înregistrează aproximativ 50.000 de locuitori cu domiciliul stabil, însă populația rezidentă reală, determinată de dinamica dezvoltării urbane și de fluxurile de mobilitate, este estimată la aproximativ 100.000 de persoane.
Acest lucru îl plasează printre cele mai populate și dinamice localități urbane din zona metropolitană București”, se arată în punctul de vedere al instituției.
În ceea ce privește criteriile legale, primăria susține că orașul îndeplinește condițiile prevăzute de legislația privind organizarea administrativ-teritorială: pragul demografic, existența unui mediu economic diversificat, infrastructură dezvoltată, acces la servicii publice și o evoluție urbanistică coerentă.
„Astfel, statutul de municipiu nu ar reprezenta o schimbare de fond, ci mai degrabă o recunoaștere juridică a unei realități deja existente. Voluntari a depășit în mod evident statutul de oraș, devenind un centru urban complex, cu funcții economice, sociale și administrative comparabile cu cele ale municipiilor din România.
Acordarea acestui statut nu reprezintă doar o oportunitate, ci o necesitate, fiind expresia recunoașterii oficiale a rolului său real în dezvoltarea zonei metropolitane București și în dinamica economică națională”, au concluzionat reprezentanții primăriei.
Aviz negativ din partea Consiliului Economic și Social: „Nu justifică motivul”
Declararea Voluntariului drept municipiu a primit un aviz nefavorabil din partea Consiliul Economic și Social (CES) din parlament.
Instituția a analizat proiectul de lege și a concluzionat că argumentele prezentate de inițiatori nu sunt suficiente pentru a susține schimbarea statutului.
În motivarea avizului negativ, CES arată că, deși unele criterii formale pot fi considerate îndeplinite, există deficiențe în infrastructură și servicii publice.
Documentul arată, de exemplu, că Voluntariul duce lipsă de spitale publice, universități și instituții de cultură.
Totodată, Consiliul atrage atenția că inițiativa legislativă nu explică în mod convingător beneficiile concrete ale schimbării de statut pentru locuitori, „exceptând taxele mai mari datorate de cetățeni”.
De asemenea, CES a mai punctat despre referendumul organizat în 2004, invocat ca expresie a voinței cetățenilor, că „este incert în ce măsură această voință se menține”.
Localități precum Voluntari funcționează în strânsă interdependență cu Capitala, a mai afirmat Consiliul, în special în ceea ce privește piața muncii și dinamica socio-economică, ceea ce ar face necesară o abordare coordonată.
„Intervențiile în structura unor localități aflate în proximitatea municipiului Bucureşti, funcționând ca zone rezidențiale ale Capitalei (de pildă, documentația aferentă proiectului legislativ nu menționează numărul de locuitori ale căror locuri de muncă neagricole sunt, de fapt, în municipiul Bucureşti), fără autonomie nici economică, nici socio-culturală, ar trebui să facă obiectul unei intervenții de reformă administrativă concertată, nu individuală, prin recunoaşterea interdependenței dintre aceste localități şi Capitală, nu prin elevarea lor în rang pe considerente artificiale”, se arată în aviz.
Avizul, semnat de președintele CES, Sterică Hudulea, este unul consultativ, iar decizia finală privind adoptarea proiectului aparține Parlamentului.
Pandele, către reporterul BdB: „Nu ştiu cum vă mai puteţi dumneavoastră eticheta ca ziarist”
Buletin de București a încercat să afle și punctul de vedere al primarului legat de acest subiect și motivele care au dus la acesta. Primarul Florentin Pandele a avut un schimb tensionat de replici cu reporterul BdB.
Edilul a afirmat, în mod fals, că redacția nu publică punctele de vedere pe care le solicită și a susținut că articolele ar fi realizate „la comandă”.
Nu știu de ce vă agitați atât de mult pentru a obstrucționa o localitate”.
Primarul Orașului Voluntari, Florentin Pandele
„Știu foarte bine că dumneavoastră scrieți la comandă. Dacă asta mai e presă în România, înseamnă că s-a întors lumea cu fundul în sus. Sincer să fiu, nu ştiu cum vă mai puteţi dumneavoastră eticheta ca ziarist”, a afirmat Pandele.
Buletin de București a publicat de fiecare dată punctele de vedere solicitate, iar atunci când acestea au fost transmise cu întârziere, au fost incluse ulterior, inclusiv prin articole separate, lucru verificabil printr-o simplă căutare pe site.
Primarul a insistat asupra ideii că relatările despre Voluntari ar fi părtinitoare și că publicația ar avea „o anumită orientare”. Afirmația edilului vine în contextul în care însăși administrația pe care o conduce controlează un post de televiziune, Metropola TV, deținută aproape integral de Consiliul Local Voluntari și finanțată din bani publici.
