Studiul de oportunitate pentru a realiza o societate de salubrizare în Sectorul 1 al Capitalei a fost aprobat marți, 31 martie 2026, de către Consiliul Local. Cu toate astea, în cadrul ședinței au existat discuții aprinse, iar consilierii USR au refuzat să voteze, susținând că studiul aduce în discuție costuri prea mari.
Proiectul de hotărâre pentru aprobarea modalităților de gestiune ale unor activități ale serviciului public de salubrizare pe raza Sectorului 1 a fost dezbătut vreme de două ore.
Conform studiului de oportunitate, realizarea unei societăți care să se afle în subordinea Primăriei Sectorului 1 nu înseamnă că serviciile unui operator privat nu vor mai fi necesare începând cu 30 iunie 2026, data la care contractul cu Romprest expiră. Cele două componente ale serviciului urmează să fie împărțite după cum urmează:
- Curățenia stradală, măturatul, spălatul, stropitul străzilor, deszăpezirea și intervențiile în caz de polei vor fi gestionate direct, printr-o societate proprie a Primăriei.
- Colectarea separată și transportul deșeurilor menajere și similare vor fi atribuite prin licitație, către un operator specializat.
Primarul George Tuță, a transmis că modelul mix propus pentru Sectorul 1 s-a dovedit a fi cel mai bun în alte sectoare din București. Acesta dă ca și exemplu Sectorul 6 al Capitalei, unde există Salubrizare Sector 6.
„În 2024 a devenit operațională Administrația Serviciului Public de Salubrizare Sector 6, o instituție publică, de interes local, cu personalitate juridică, care se ocupă exclusiv de curățenia stradala și de deszăpezire, colectarea deșeurilor fiind rămasă la operatorul privat. Acesta este exact modelul mixt pe care îl propunem și noi. Dacă trasăm o linie, structura este clară! Sectoarele care au creat structuri proprii de salubritate, chiar și parțial, au tarife mai mici și un control operațional mai bun. Nu este o teorie administrativă, este o realizate verificabilă astăzi în București, în sectoarele vecine”, a declarat George Tuță.
George Tuță a mai adăugat că, în ultimele 21 de zile, Primăria Sectorului 1 a făcut un total de 3.669 de notificări privind deficiențe constatate în prestarea serviciului către operatorul de salubritate.
Proiectul de hotărârea a a fost aprobat de Consiliul Local cu 19 voturi pentru, 1 abținere și 5 voturi împotrivă.
Studiul de oportunitate arată că varianta mixtă ar fi cea mai bună
Atât varianta de gestionare directă a serviciului de salubritate, cât și cea de delegare a gestiunii au fost analizate în cadrul studiului de oportunitate realizat de Relians Corp SRL.
Gestiunea directă ar presupune că serviciul să fie prestat de o societate comercială ce aparține Consiliului Local. Cel mai mare dezavantaj are legătură cu procedura birocratică greoaie necesară pentru înființarea companiei. De asemenea, această variantă ar presupune și o serie de investiții consistente pe care autoritatea publică ar trebui să le facă.
În cazul gestiunii delegate, principalele dezavantaje prezentate în studiul de oportunitate se referă la faptul că Primăria nu poate interveni direct în deciziile operatorului privat de salubritate, iar controlul se exercită exclusiv prin mecanismele contractuale.
„Această limitare este deosebit de sensibilă în cazul activităților de salubrizare stradală, unde capacitatea de reacție rapidă (deszăpezire, situații de urgență) este esențială”, arată studiul.
De asemenea, costurile Primăriei ar fi mai mari, deoarece un operator privat ar avea o marjă de profit mai mare.
„În mod uzual, marja de profit a unui operator privat este mai mare decât cea a unui operator public, acesta din urmă neavând o presiune în direcția obținerii de profit”, susține analiza.
Având în vedere aceste considerente, analiza propune o variantă mixtă: o societate proprie de salubritate, care să se ocupe cu curățenia de pe străzi și cu deszăpezirea în timpul iernii, iar colectarea deșeurilor menajere și reciclabile să fie, în continuare, delegată unei companii externe.
CITEȘTE ȘI Ciucu, împuternicit de CGMB să solicite de la primarii de sector „nevoile financiare”
USR nu a votat proiectul
Partidul USR a votat împotriva acestui proiect de hotărâre. Andrei Nicolaescu, consilier din partea USR, a explicat că decizia a fost luată din cauza studiului de oportunitate care prevede costuri prea mari, bazate pe prețurile actualului operator, cu care partidul nu este de acord.
„Vreau să vorbesc doar despre studiul de oportunitate, pentru că dacă nu făcea parte din această hotărâre, cu restul articolelor eram de acord. În primul rând nu a vorbit nimeni despre costuri. Cu acest studiu USR nu este absolut deloc de acord.
Părerea noastră este că acest studiu este făcut cu dedicație, pe structura de prețuri a actualului operator, în loc să se realizeze o cercetare reală de piață. Dacă studiul s-ar fi făcut luând în considerare valorile reale din piață, nu doar din București, ar fi dat niște costuri mai mici”, a declarat consilierul.
De asemenea, Nicolaescu a transmis și că prin votarea acestui proiect costurile percepute de Romprest ar fi consolidate.
„Dacă îl votăm, am consolida costurile actualului operator. Obiectivul nostru este scăderea costurilor, nu conservarea lor la un nivel artificial. Costul cu salubritatea în Sectorul 1, acum doi ani, era, prin comparație, de cinci ori cât este costul în Oradea, la același număr de locuitori care produc gunoi. De asta am și ajuns la concluzia că trebuie să plece acest operator. Costurile sunt foarte mari”, a adăugat Nicolaescu.
Consilierul local a transmis și că USR nu poate gira un document care nu oferă o alternativă economică viabilă. Acesta a transmis că partidul va vota împotriva proiectului și că se solicită refacerea studiului de oportunitate cu o metodologie transparentă, care să urmărească reducerea cheltuielilor, nu justificarea celor percepute de actualul operator.
Va exista sau nu o taxă de 70 de lei pe lună?
În ceea ce privește taxa pe care bucureștenii din Sectorul 1 ar urma să fie nevoiți să o achite, edilul a transmis că aceasta este obligatorie prin lege și că va fi introdusă, cel mai probabil, din 2027. La acest moment, Sectorul 1 este singurul unde cetățenii nu plătesc nimic pentru salubrizare.
„Această situație contravine politicilor europene prin care poluatorul trebuie să plătească și nu mai poate fi menținută. Legislația ne obligă să introducem o taxă și probabil din 2027 o să vorbim despre acest lucru”.
Autoritatea locală a clarificat că sumele prezentate în studiul de oportunitate nu reprezintă o taxă pentru cetățeni, ci un indicator de cost estimat, rezultat din raportarea costului total anual la populația Sectorului 1. Valoarea finală a viitoarei taxe de salubrizare este încă în negociere cu asociațiile de proprietari, așa cum a scris Buletin de București aici.
„Respingem și cu această ocazie informațiile false potrivit cărora locuitorii Sectorului 1 ar urma să plătească o taxă de 70 lei de persoană, pe lună, pentru salubrizare. Suma nu reprezintă o taxă stabilită pentru cetățeni. Este un indicator de cost estimat per persoană, rezultat din raportarea costului total anual al tuturor operațiunilor la populația deservită. Studiul aprobat astăzi nu stabilește taxe și nu aprobă cuantumuri de plată pentru populație”, se precizează în comunicatul transmis de Primăria Sectorului 1.
Administrația publică a mai explicat și că această confuzie s-a creat deoarece respectivul cost însumează colectarea deșeurilor menajere, curățenia stradală și deszăpezirea. Însă nu toate aceste servicii vor fi finanțate dintr-o taxă plătită de bucureșteni.
„Viitoarea taxă va acoperi exclusiv activitățile legate de deșeurile menajere. Pe scurt, finanțarea pentru curățenia stradală și deszăpezirea din Sectorului 1 va fi făcută de la Primărie, în niciun caz printr-o taxă de la cetățeni”, se adaugă în comunicatul de presă.
