Primarul Sectorului 3, Robert Negoiță (PSD), continuă lupta pentru terenul de 4,2 hectare de pe Calea Vitan, unde au fost propuse două proiecte diametral opuse.
Pe de-o parte, fosta consilieră generală Ana Ciceală (SENS) a susținut proiectul amenajării unui parc. Consiliul General al Municipiului București (CGMB) a aprobat, în iunie 2021, trecerea terenului din administrarea Primăriei Sectorului 3 în cea a Primăriei Capitalei.
Pe de altă parte, Consiliul Local al Sectorului 3 a decis, în martie 2019, să solicite acordul CGMB pentru dezvoltarea unui proiect imobiliar, cu blocuri de 11 etaje, spații comerciale și clădiri de birouri.
Acum, terenul de pe Calea Vitan revine în atenția consilierilor locali ai Sectorului 3, în ședința de miercuri, 27 mai. Instituția condusă de Robert Negoiță își dorește abrogarea hotărârilor CGMB din 2021 și 2023, astfel încât cele 4,2 hectare să-i revină din nou în administrare.
De data aceasta, și Primăria Sectorului 3 preia ideea amenajării unui parc, însă „doar pe o parte a imobilului, delimitată printr-un studiu de specialitate aprobat ulterior de Consiliul Local”, se precizează în documentul consultat de Buletin de București.
Reporterii BdB l-au contactat pe Cristian Ciocoi, consilier local al Sectorului 3 din partea PMP și inițiatorul proiectului de retransmitere a terenului din Calea Vitan, pentru un punct de vedere. Acesta a declarat că proiectul depus vizează doar amenajarea unui parc și că, dacă va fi nevoie, va depune un amendament pentru abrogarea hotărârii din 2019: „Exclus așa ceva. Discuția a fost strict de parc, nu discutăm de ansamblu rezidențial, de nimic altceva.”
Martie 2019: Primăria Sectorului 3 vrea să devină dezvoltator imobiliar
Terenul de 4,2 hectare și cele 27 de construcții aferente au fost date în folosință, cu titlu gratuit, unei companii a Primăriei Sectorului 3: Administrarea Domeniului Public București (ADPB S.A.).
Contractul de comodat din 2002 prevedea că firma pierde dreptul de folosință doar dacă Sectorul 3 își pierde poziția de acționar majoritar.
Aceeași societate controlată de Consiliul Local al Sectorului 3, care a fost înființată pentru întreținerea spațiilor verzi, propunea, în schimb, demolarea construcțiilor existente pentru a face loc unui gigant proiect imobiliar, cu blocuri de 11 etaje, clădiri de birouri, spații comerciale și parcări.
Însă pentru realizarea ansamblului imobiliar, Primăria Sectorului 3 avea nevoie de acordul Primăriei Generale.
Astfel că, în martie 2019, consilierii locali adoptă o hotărâre prin care solicită acordul CGMB pentru desființarea construcțiilor existente.
Documentul nu preciza cine ar urma să se ocupe de construcția ansamblului imobiliar propus.
La aceeași adresă din Calea Vitan avea sediul central fostul partid București 2020, înființat de Robert Negoiță după despărțirea sa de PSD, înaintea alegerilor locale de acum șase ani, după cum a dezvăluit Buletin de București aici.
Iunie 2021: CGMB aprobă preluarea terenului, pentru amenajarea unui parc de 4,2 hectare
În iunie 2021, consilierii generali aprobă transmiterea terenului de 4,2 hectare din administrarea Consiliului Local al Sectorului 3 în cea a Administrației Lacuri, Parcuri și Agrement București (ALPAB), cu scopul amenajării unui parc.
Proiectul a fost depus încă din 2019 de către Ana Ciceală, consilieră generală din partea USR la acea vreme, însă nu a fost aprobat în mandatul Gabrielei Firea, în ciuda presiunii publice puse de locuitorii zonei, printr-o petiție care strânsese, la acel moment, aproximativ 700 de semnături.
Lupta din instanță. Companie PS3 susține că terenul nu este spațiu verde
În același an, compania Primăriei Sectorului 3 atacă hotărârea CGMB în instanță, prin două procese diferite: unul pentru anularea actului administrativ și unul pentru suspendarea sa.
Administrația Domeniului Public București argumentează că terenul de pe Calea Vitan nu este spațiu verde, nefiind încadrat urbanistic în „V1a – Parcuri, grădini, scuaruri şi fâşii plantate publice”, ci în M2 – „subzona mixtă cu clădiri având regim de construire continuu sau discontinuu şi înălţimi maxime de P+14 niveluri”, motiv pentru care nu s-ar fi putut amenaja un parc.
Societatea comercială din subordinea Consiliului Local făcea trimiterea la un act normativ din 2019, care prelua reglementările Planului Urbanistic Zonal (PUZ) al Sectorului 3, anulat definitiv în instanță în 2021.
„HCGMB nr.566/2019 nu a fost anulată de nicio instanţă de judecată astfel reglementările urbanistice din PUZ-ul Sectorului 3 au fost preluate deja la data de 24.10.2019 ca şi derogări ale PUG-ului Municipiului Bucureşti. Astfel în temeiul art. 4.3. din HCGMB nr.566/2019 terenul din Calea Vitan nr,154-158, sector 3 este încadrat urbanistic în subzona M2 fapt pentru care nu se poate reţine că imobilul este încadrat în zona Vla-parcuri, grădini, scuaruri şi fâşii plantate publice nu pot fi reţinute.”, argumenta ADPB SA în faţa instanţei, potrivit hotărârii definitive a Curţii de Apel, consultată de Buletin de București.
În februarie 2022, magistrații Tribunalului București resping cererea de suspendare a hotărârii care prevede preluarea terenului. Un an mai târziu, ADPB SA pierde definitiv și procesul pentru anularea actului administrativ, după ce Curtea de Apel București respinge recursul depus de societate.
Martie 2023: un nou demers pentru preluarea terenului de către Primăria Capitalei
În martie 2023, consilierii generali adoptă o nouă hotărâre, potrivit căreia predarea-primirea terenului se va face cu sarcini pe bază de proces-verbal încheiat între Consiliul Local al Sectorului 3 şi Administraţia Lacuri, Parcuri şi Agrement Bucureşti, în termen de 60 zile de la intrarea în vigoare a actului administrativ.
La acel moment, Ana Ciceală, inițiatoarea proiectului și președinta comisiei de Mediu din cadrul CGMB, a susținut că contractul de comodat din 2022 ar fi nelegal, întrucât Primăria Sectorului 3 nu a cerut acordul Primăriei Generale.
„Acolo, pe terenul de patru hectare de la ADP Sector 3, sunt multe clădiri, depozite care au fost închiriate şi practic, cei care au închiriat, şi inclusiv ADP-ul de sector, au notat la Cartea funciară aceste contracte.
Din punctul de vedere al Primăriei Generale şi al ALPAB, care trebuia să primească terenul încă din 2021, acele contracte sunt nelegale, întrucât Consiliul Local Sector 3, când a primit terenul de la Parc Vitan, a concesionat terenul respectiv către ADP Sector 3, fără aprobarea PMB şi a CGMB.
Adică terenul a fost dat în anii ’90 către Consiliul Local Sector 3, însă Consiliul n-a mai cerut aprobarea când l-a dat către ADP; ADP-ul fiind nu administraţie, ci o societate comercială în prezent, un SA.
În contractul acela de concesiune nelegal au scris că se dă terenul până în momentul în care nu va mai fi acţionar Sectorul 3 la societatea comercială”, a explicat Ana Ciceală pentru G4Media, în 2023.
Mai 2026: Primăria Sectorului 3 solicită înapoi terenul din Calea Vitan
În mai 2026, pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local al Sectorului 3, apare un proiect de hotărâre care prevede abrogarea hotărârilor CGMB din 2021 și 2023 și retransmiterea terenului în administrarea sa, „în vederea amenajării pe o parte determinată prin studiu a unui parc public”.
Inițiatorul proiectului este Ciocoi Cristian Gabriel, consilier local al Sectorului 3 din partea PMP şi reprezentant al Sectorului 3 în Adunarea Generală a Acţionarilor (AGA) în ADPB SA.
Documentul precizează că „de la adoptarea HCGMB nr. 136/2021 și până în prezent, au trecut aproape 5 ani fără ca ALPAB să fi preluat efectiv imobilul și fără ca proiectul de amenajare a parcului să fi înregistrat vreun progres concret”.
În proiectul de hotărâre se argumentează că ALPAB, instituția din subordinea PMB responsabilă cu îngrijirea spațiilor verzi, nu ar avea capacitatea administrativă pentru amenajarea unui parc pe Calea Vitan, spre deosebire de Primăria Sectorului 3.
Documentul nu include niciun fel de informații privind procesele deschise de ADPB SA pentru a opri proiectul de amenajare a parcului sau hotărârea Consiliului Local privind construirea ansamblului imobiliar.
Asta, cu toate că, reporterii Buletin de București nu au putut identifica vreo hotărâre de revocare sau modificare a actului normativ din 2019.
Totuși, în raportul de specialitate este specificat că terenul este încadrat urbanistic în subzona „V1a – Parcuri, grădini, scuaruri şi fâşii plantate publice”.
În plus, proiectul aduce în discuție transferul bazei Olimpia în administrarea Sectorului 3, pentru o viitoare extindere a parcului propus.
Proiectul va fi supus la votul Consiliului Local al Sectorului 3 în ședința de miercuri, 27 februarie. Dacă va fi aprobat, va ajunge pe masa Consiliului General.
Inițiatoarea proiectului „Parc Vitan”: „Urma să mergem cu jandarmi să luăm terenul în primire”
Reporterii Buletin de București au contactat-o pe Ana Ciceală, inițiatoarea proiectului Parc Vitan și actuala copreședintă SENS București, pentru a afla de ce demersul nu a înregistrat niciun progres timp de trei ani, din 2023 (când a fost adoptată cea de-a doua hotărâre CGMB pentru preluarea terenului) și până în prezent.
„Vă spun de ce cred eu că nu s-a făcut. Negoiță a încercat să anuleze acest proiect în instanță, a pierdut definitiv. Au fost făcute comisii pentru transmiterea din partea ADP către ALPAB, deci practic, scriptic, terenul acesta este la ALPAB.
Noi, în comisia de Mediu, și eu ca președintă, l-am tot bugetat în fiecare an, pentru studiul de fezabilitate, să se facă parcul.
(…) De ce cred că nu s-a procedat, până la urmă, la transmiterea în fapt, pentru că în acest moment, este tot ADP-ul acolo, din știința mea… este că fostul primar Nicușor Dan nu a mai avut timp să facă demersurile necesare. Adică urma să mergem cu jandarmi, cu Poliția Locală, și să luăm terenul în primire.”
Cât despre viitorul proiectul Parc Vitan, Ana Ciceală a transmis că implementarea sa ține de actualul primar general, Ciprian Ciucu, și că îi va solicita să se poziționeze împotriva retransmiterii terenului la Primăria Sectorului 3.
„Nu știu ce înțelegeri politice a făcut domnul primar Ciprian Ciucu cu primarii de sector, dar cu siguranță nu trebuie să sacrifice potențialele spații verzi noi, cum este proiectul meu de patru hectare pe Calea Vitan”, a adăugat inițiatoarea proiectului.
Cristian Ciocoi, despre proiectul depus: Sectorul 3 are capacitatea de a face un parc
Contact de Buletin de București, consilierul local Cristian Ciocoi (PMP), a declarat că a inițiat proiectul de retransmitere a terenului la Primăria Sectorului 3, pentru că își dorește ca amenajarea parcului să fie realizată cât mai curând.
„Primarul general a spus că ALPAB-ul nu are capacitate administrativă și că în afară de parcurile importante, monument, care trebuie să rămână în administrarea Primăriei Capitalei, de celelalte ar trebui să se ocupe sectoarele. (…)
După o serie de discuții cu colegii și domnul primar, am concluzionat că Sectorul 3 are capacitatea să facă acolo un parc.”
Cu privire la cele 27 de construcții existente, consilierul a precizat că ar urma să își păstreze funcțiunea actuală până la clarificarea situației juridice, însă aceste aspecte ar urma să fie clarificate ulterior, dacă CGMB își va da acordul pentru retransmiterea terenului.
„Pe terenul acesta de la ADPB, în partea dinspre Calea Vitan, sunt niște proprietăți private și accesul este mai dificil. Terenul de la Olimpia este în stradă. Ideea mea ar fi să eliminăm complet gardul de la Olimpia, să unim tot terenul, să-l transformăm într-un parc și ulterior, terenul de la Olimpia să reintre în adminstrarea clubului sportiv, dar el să rămână deschis, fără gard.
Cele 27 construcții existente trebuie clarificate ulterior. Acolo este o problematică întreagă: cum au fost făcute, a existat un contract între ADPB SA și Primăria Sectorului 3. Din cele 27, sunt unele care pot fi desființate și mâine, din ce am văzut eu, pe când există o hală care este poziționată cumva în mijlocul terenului, dar este o hală nouă – cumva nu avem nicio justificare să o dărâmăm.
Până clarificăm, până se hotărește administrația în ce direcție vrea să o apuce, construcțiile rămân cu funcțiunile actuale, dar ca să putem mișca lucrurile (…).”
Întrebat dacă va iniția vreun demers pentru abrogarea hotărârii din 2019 și dacă există vreo garanție că proiectul ansamblului imobiliar nu va fi reluat, Cristian Ciocoi a susținut că va depune un amendament pentru revocarea actului normativ din 2019, „dacă va fi necesar” și că transferul terenului va fi condiționat de realizarea unui parc.
„Dacă CGMB aprobă proiectul în forma propusă de mine, evident că dreptul de administrare este condiționat de realizarea unui parc. Adică Consiliul Local Sector 3 nu poate după să aprobe construirea unor blocuri”, a adăugat Cristian Ciocoi.
Totuși, documentul nu include nicio clauză potrivit căreia terenul se va întoarce în administrarea PMB în cazul în care Primăria Sectorului 3 nu va reuși să amenajeze un parc într-un anumit interval de timp, așa cum se practică la transmiterea terenurilor din administrarea instituţiilor statului în cea a autorităților locale, de pildă.
