Investigații, reportaje, interviuri, editoriale și știri de interes local
Saturday , 27 April 2024
BdB e un proiect marca Funky Citizens
Acasă Analiză ANALIZĂ | Bugetul Capitalei pe 2024: De unde vin banii şi pe ce se va cheltui suma care e mai mică decât în ultimii doi ani
AnalizăArticoleMainPrimărie

ANALIZĂ | Bugetul Capitalei pe 2024: De unde vin banii şi pe ce se va cheltui suma care e mai mică decât în ultimii doi ani

437

Bugetul Primăriei Municipiului București, de aproximativ 7,8 miliarde de lei, a fost publicat cu 30 de zile întârziere și fără rapoarte de fundamentare, arată o analiză Funky Citizens. Cele mai mari sume sunt alocate pentru investițiile în transporturi, combustibili, energie și în domeniul protecției mediului.  

Majoritatea banilor (73,3%) provin din venituri încasate direct de primărie în bugetul local, iar cheltuielile bugetate sunt egale cu totalul veniturilor. Bugetul din 2024 a fost construit echilibrat (cheltuieli egale cu veniturile). Pe 2023, excedentul a fost de 971,3 milioane lei.

Întârzierea publicării bugetului

Proiectul de buget a fost publicat cu 30 de zile întârziere, pe 11 februarie, sub forma unor PDF-uri scanate:

„Proiectul bugetului local al Municipiului București a fost publicat sub forma unor PDF-uri scanate, deși în 2023, primăria a promis prin proiectul de hotărâre nr. 270, din 23 iunie 2023, că va publica bugetul local în format deschis. În plus, primăria a intrat deja în ilegalitate prin întârzierea de o lună pentru publicarea proiectului de buget, care ar fi trebuit dezbătut și aprobat într-o singură zi calendaristică”, se arată în analiza realizată de cei de la Funky Citizens.

Funky Citizens adaugă faptul că „perioada restrânsă nu oferă cetățenilor suficient timp pentru a-și trimite propunerile de modificări bugetare. Procesul de elaborare a bugetului local este, în 2024, lipsit de transparență din partea autorităților publice”.

Venituri

Veniturile bugetului local al PMB însumează 7,83 miliarde lei, împărțite în: 

  • venituri curente în sumă de 6,21 miliarde; 
  • venituri din capital de 4,31 milioane lei; 
  • operațiuni financiare în valoare de 201,5 milioane lei; 
  • subvenții de 988,13 milioane lei.

Bugetul pe 2024 înregistrează o scădere de 18% la veniturile fiscale, față de execuția anului precedent. Din veniturile nefiscale, Primăria estimează că va încasa 1,05 miliarde lei, mai mult cu 877 de milioane față de veniturile nefiscale încasate până la final de 2023.

Subvențiile primite de PMB în anul 2024 se ridică la 988 milioane lei, din care cea mai mare parte este reprezentată de subvențiile de la bugetul de stat (780 milioane lei, respectiv 78,95% din totalul subvențiilor). Cei mai mulți bani sunt pentru retehnologizarea centralelor termice și electrice de termoficare, adică peste 255 de milioane de lei.

Cheltuieli

Cheltuielile, în valoare de 7,83 de miliarde de lei sunt de trei tipuri:

  • cheltuielile curente – 5,47 miliarde lei (cu 9% mai puțini față de câți s-au cheltuit în 2023)
  • cheltuielile de capital – 1,75 miliarde lei (sumă cu 1,52 miliarde mai mare – 676% – față de execuția din 2023)
  • operațiunile financiare – 391,9 milioane lei 

Cei mai mulți bani ai secțiunii de cheltuieli curente sunt alocați subvențiilor (peste 38% din total). Transferurile între unități ale administrației publice ocupă 19,63% din bugetul cheltuielilor curente, iar pentru asistență socială se alocă 566,74 milioane lei. Cheltuielile cu bunuri și servicii se plasează pe locul patru, reprezentând 9,22% din totalul sumei alocate pentru această componentă, în timp ce cheltuielile de personal ocupă 6,85% din cheltuielile curente, ridicându-se la 389 milioane lei, se arată în analiza realizată de Funky Citizens.

Față de anul precedent, cele mai mari diferențe se observă în cazul creșterii sumelor destinate asistenței sociale (bugetul propus este de 566,74 milioane lei, în timp ce în anul 2023 s-au cheltuit numai 1,55 milioane pentru această linie bugetară).

Sumele alocate pentru bunuri și servicii cresc cu 166% în 2024, față de execuția pe 2023, iar pentru cheltuielile de personal cu 136% (de la 164,9 milioane lei în 2023, la 389,83 milioane lei în bugetul pe 2024). În schimb, sumele cheltuite pentru proiectele cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare scad de la 1,2 miliarde de lei, cât s-a cheltuit în 2023, la 86,2 milioane lei. 

Cheltuieli în funcție de domenii

În 2024, bugetul alocat pentru domeniul sănătății are o creștere de 277% față de sumele cheltuite în anul precedent, arată Funky Citizens, și reprezintă al treilea domeniu în funcție de cheltuieli. Pe primele locuri se află domeniul transporturilor și domeniul combustibililor și energiei.

În cadrul domeniului transporturilor, cei mai mulți bani sunt destinați transportului în comun – 1,63 miliarde lei – și restul de 375,8 milioane lei pentru străzi. Sumele alocate transportului în comun scad, față de cheltuielile anului precedent, în timp ce bugetul pentru străzi este cu 387% mai mare față de sumele cheltuite în 2023.

Investiții

Primăria Generală a Municipiului București propune cheltuieli în valoare totală de puțin peste 1.550.000.000 lei pentru realizarea programelor de investiții planificate pentru anul 2024. 90% din bani provin din bugetul local, iar restul din credite externe. 

Cele mai mari sume sunt alocate pentru investițiile în domeniul transporturilor (698,5 milioane lei), combustibililor și energiei (534,38 milioane lei) și în domeniul protecției mediului (180,57 milioane lei).

39% din bani sunt bugetați pentru continuarea investițiilor și aproape 21% sunt direcționați către obiective de investiții noi. Restul de 40% din bugetul de investiții reprezintă alte cheltuieli, precum elaborarea studiilor de fezabilitate.

Investiții în transporturi

Pentru proiectele începute deja în anii anteriori și continuate în 2024 se alocă 74,25 milioane lei (10,66%), iar pentru proiectele de investiții noi bugetul este de 82,03 milioane lei (11,76% din totalul bugetului pentru investiții în transporturi). Obiectivele de investiții noi includ două programe:

  • modernizarea peroanelor de pe traseul liniei de tramvai 41, cu un buget de 100.000 lei,
  • construirea stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice, cu un buget de 1.000 de lei pentru etapele desfășurate în anul 2024.

Printre cele mai mari obiective de investiții pentru subdomeniul transportului în comun se numără modernizarea și dotarea liniilor de tramvai 32, 40, 55, achiziționarea a 400 de autobuze și achiziționarea a 100 de troleibuze.

Pentru subcapitolul străzi, cele mai mari alocări, în valoare de 29,84 milioane lei, sunt prevăzute pentru continuarea proiectului Ghencea Domnești și supralărgirea Bd. Ghencea, strada Brașov și a terminalului de tramvai 41.

Investiții în energia termică

Cea mai mare investiție, 228,71 milioane lei, o reprezintă continuarea proiectului de reabilitare a sistemului de termoficare al municipiului București. 151,5 milioane lei sunt repartizate pentru proiectele de investiții noi. Cea mai mare sumă este pentru modernizarea a cinci magistrale de termoficare, cu un buget de 120,48 milioane lei.

Investiții în domeniul protecției mediului

Cei 180,57 de milioane de lei sunt împărțiți astfel:

  • reducerea și controlul poluării – 42,91 milioane lei
    • cel mai mare obiectiv – implementarea unui sistem de transport cu bicicleta în zona centrală – 32,09 milioane lei
  • canalizarea și tratarea apelor reziduale – 137,66 milioane
    • cel mai mare obiectiv – finalizarea stației de epurare Glina, reabilitare principalelor colectoare de canalizare și finalizarea canalului colector Dâmbovița – 129,95 milioane lei

Întreaga analiză a propunerii de buget PMB pentru 2024, realizată de Funky Citizens, poate fi accesată aici:

Sursă grafice: Funky Citizens

CITEŞTE ŞI: