Primăria Sectorului 3 vrea să cedeze unui alt operator colectarea și transportul deșeurilor. Un proiect de hotărâre pentru aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini și a contractului de delegare este supus votului Consiliului Local în ședința din data de 14 octombrie.
Conform documentelor analizate de Buletin de București contractul de delegare va fi atribuit pe o perioadă determinată, cu posibilitatea de prelungire. Studiul de oportunitate realizat estimează valoarea acestuia la mai bine de 423 de milioane de lei, cu TVA.
Contract de 79 de milioane de euro pentru colectarea și transportul deșeurilor din Sectorul 3
În prezent, colectarea deșeurilor din Sectorul 3 este realizată de către Direcția General de Salubritate Sector 3, companie aflată în subordinea Consiliului Local. Primăria motivează delegarea contractului pentru colectarea deșeurilor către un operator privat prin riscul ca serviciul actual să nu poată fi susținut financiar în 2027, după cum se menționează în raportul de aprobarea al proiectului de hotărâre.
De asemenea, documentul transmite și că s-a luat decizia de a încheia un contract pe termen scurt deoarece procedura pentru desemnarea unui operatorului pe termen lung nu ar putea fi încheiată suficient de repede.
„Operatorul propriu este finanțat în cea mai mare parte din bugetul local, ale cărui resurse sunt limitate, astfel încât nu poate fi exclus riscul ca acesta să nu mai poată susține activitatea începând cu exercițiul bugetar 2027.
În paralel, Sectorul 3 derulează procedura de delegare a gestiunii activității prin concesiune, în baza documentației aprobate prin HCLS 3 nr. 627/26.11.2025. Procedura inițiată prin anunțul de concesionare nr. PC1003154/09.12.2025, cu o valoare estimată de 432.663.678,75 lei fără TVA, a fost anulată la data de 05.10.2026, în temeiul raportului procedurii nr. 375933, și a fost reinițiată în SICAP la data de 08.10.2026, documentația aflându-se în etapa de verificare/avizare la ANAP. Chiar și în ipoteza cea mai favorabila, atribuirea contractului și perioada de mobilizare de 6 luni a concesionarului fac ca preluarea activității de către acesta să nu poată avea loc în termen scurt”, se menționează în referatul de specialitate.
Proiectul de hotărâre mai prevede că viitorul contract ar urma să fie încheiat pe o perioadă de 24 de luni. Există și posibilitatea ca acesta să fie prelungit cu maxim alte 12 luni, însă fără a depăși momentul începerii activității de către operatorul desemnat pentru contractul pe termen lung.
În ceea ce privește suma pe care Primăria urmează să o plătească pentru aceste servicii, costurile sunt estimate la suma de 423 de milioane de lei cu TVA, echivalentul a circa 79 de milioane de euro. Această sumă este împărțită, după cum urmează:
- Anul 1 – 211.768.756,19 de lei
- Anul 2 – 211.282.114,80 de lei
Conform studiului de oportunitate, estimarea a fost stabilită pe baza tarifelor maxime. Aceasta include și cheltuielile pentru tratarea deșeurilor menajere și similare, depozitarea cantităților de deșeuri reziduale, precum si cheltuielile cu contribuția pentru economia circular aferent deșeurilor acceptate la depozit.
În ceea ce privește tarifele pe care cetățenii ar urma să le achite pentru colectarea deșeurilor, proiectul de hotărâre prevede că acestea vor fi de 24,49 lei/persoana/luna, cu TVA.
„Tariful maxim suportabil pentru utilizatorii casnici este estimat la 36,60 lei/persoană/lună, iar factura maximă de salubrizare rezultând din tarifele maxime este de 24,49 lei/persoana/luna, cu TVA, deci se încadrează în limita de suportabilitate.”
Operatorul va fi ales prin negociere directă
În ceea ce privește procedura aleasă pentru atribuirea acestui contract de zeci de milioane de euro, documentele prevăd că nu va fi făcută printr-o licitație deschisă, ci printr-o negociere directă fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare.
Motivul pentru care s-a ales această metodă, este, conform administrației locale, timpul scurt disponibil pentru alegerea unui operator.
Acesta este și motivul invocat pentru introducerea proiectului de hotărâre pe ordinea suplimentară de zi a ședinței de miercuri, 14 octombrie 2026. De asemenea, tot termenul scurt este și cel pentru care delegatul va avea la dispoziție doar 30 de zile pentru a prelua colectarea și transportarea deșeurilor.
„După adoptare, hotărârea trebuie comunicată și adusă la cunoștință publică. Urmează derularea procedurii de negociere, semnarea contractului și perioada de mobilizare a delegatului, de până la 30 de zile. Adoptarea în ședința ordinară din luna noiembrie 2026 ar plasa data de începere dupa 01.01.2027, lăsând fără acoperire tocmai intervalul de risc”, se precizează în raportul de aprobare.
Conform calendarului estimativ, până la începutul anului viitor, noul operator de salubrizare ar trebui să opereze deja pe raza Sectorului 3.
Ce sarcini va avea firma aleasă privind colectarea și transportul deșeurilor
Proiectul de hotărâre aflat pe masa Consiliului Local conține și un model al contractului de delegare ce ar urma să fie închieiat între primărie și operator. Conform acestuia, pe lângă colectarea și transportul separat al deșeurilor menajere și al celor provenite din construcții, operatorul ales se va ocupa și de:
- colectarea separată și transportul separat al deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară/exterioară a acestora,
- colectarea deșeurilor voluminoase, menajere și similare, la cererea generatorilor,
- colectarea deșeurilor provenite de la evenimente publice — bâlciuri, festivaluri, concerte, târguri, și alte situații sau locații similare;
- colectarea deșeurilor municipale abandonate pe domeniul public sau pe domeniul privat al Sectorului 3, lângă punctele/recipientele de colectare,
- colectarea deșeurilor provenite de la lucrări de construcții abandonate pe domeniul public sau pe domeniul privat al Sectorului 3, lângă punctele de colectare.
În ceea ce privește activitățile de mătura, spălat, stropit și cele de deszăpezire pe timp de iarnă, raportul de specialitate transmite că acestea vor rămâne în administrarea Direcției General de Salubritate Sector 3.
