Ciprian Ciucu, primarul Sectorului 6, a fost amendat de Inspectoratul de Stat în Construcții pentru că nu a prelungit două certificate de urbanism date de fosta administrație, pe motiv că PUZ-ul de sector e suspendat. Actele ar fi permis construirea unor blocuri de 23 de etaje în parcul Grozăvești. PUZ-ul Sectorului 6 a fost suspendat în instanță după ce o organizație non guvernamentală a contestat legalitatea lui. Prefectul de București și ISC consideră, însă, că toate certificatele emise înainte de suspendate pot fi prelungite chiar și în lipsa unui PUZ.
“Fosta administrația a emis două certificate de urbanism pentru construirea în parcul Grozăvești a unor blocuri cu 20+ de etaje. Deoarece PUZ-ul în baza căruia au fost emise a fost anulat definitiv în instanță (unul dintre motive fiind chiar schimbarea regimului de construire în Parcul Grozăvești), mi se pare aiurea să fiu obligat să prelungesc certificatele de urbanism emise în baza PUZ-ului anulat”, a scris Ciprian Ciucu, pe pagina sa de Facebook.
De ce a fost suspendat PUZ Sector 6?
Pe 8 noiembrie 2021, Planul Urbanistic Zonal al Sectorului 6 a fost suspendat definitiv de instanță. Curtea de Apel București a confirmat decizia luată de Tribunalul București, pe 17 noiembrie 2020, de anulare a actului administrativ ce aproba planul urbanistic. Procesul finalizat la CAB a fost intentat în iunie 2020 de mai multe asociații, cetățeni din Capitală și USR. Dacă ar fi fost în vigoare, PUZ-ul S6 ar fi permis să se construiască pe sute de hectare de spații verzi.
Conform motivării în primă instanță, preluată de G4media, PUZ-ul a fost anulat, în principal, pentru că nu respecta prevederile legale privind zonele verzi.
„Conform art.II alin.1 din OUG 114/2007 Autoritățile administrației publice locale au obligația de a asigura din terenul intravilan o suprafață de spațiu verde de minimum 20 m2/locuitor, până la data de 31 decembrie 2010, și de minimum 26 m2/locuitor, până la data de 31 decembrie 2013.
Conform art.3 din Legea 24/2007 Spațiile verzi se compun din următoarele tipuri de terenuri din intravilanul localităților: b) spații verzi publice de folosință specializată: cele aferente dotărilor publice: creșe, grădinițe, școli, unități sanitare sau de protecție socială, instituții, edificii de cult, cimitire; culoare de protecție față de infrastructura tehnică.
Potrivit art.71 alin.1 și 2 din OUG 195/2002 Schimbarea destinației terenurilor amenajate ca spații verzi și/sau prevăzute ca atare în documentațiile de urbanism, reducerea suprafețelor acestora ori strămutarea lor este interzisă, indiferent de regimul juridic al acestora. Actele administrative sau juridice emise ori încheiate cu nerespectarea prevederilor alin. (1) sunt lovite de nulitate absolută“
Ce înseamnă suspendarea PUZ-ului sector 6?
Pe 7 iunie, prefectul Capitalei a trimis o notificare către primăriile de sector în care le-a cerut să elibereze Certificate de Urbanism și Autorizații de Construire pentru solicitările solicitările care le-au fost adresate până la data când PUZ-urile au fost suspendate de instanță.
“În aplicarea legii și ca urmare a suspendării PUZ-urilor pe cale jurisdicțională, considerăm că autoritățile administrației publice locale sunt obligate să continue procedura pentru eliberarea autorizațiilor de construire pentru toate solicitările înregistrate la primării până la data suspendării PUZ-urilor. În fundamentarea măsurii a fost avut în vedere și punctul de vedere exprimat de Inspectoratul de Stat în Construcții – I.S.C., ca urmare a unei solicitări primite de la Primăria Sectorului 5”, explica prefectul Capitalei la acel moment.
Doar că și Primarul Sectorului 6, ca și edilul general al Capitalei, Nicușor Dan, consideră că suspendarea PUZ-urilor înseamnă blocarea procesului de autorizare pentru construcțiile ce nu respectă Planul Urbanistic General al Capitalei, indiferent de data depunerii solicităriilor.
“Deși Legea construcţiilor prevede că orice autorizaţie de construire trebuie să se bazeze pe o documentaţie de urbanism în vigoare, ISC şi prefectul Capitalei afirmă în adrese oficiale că, dacă solicitantul a început procedurile pentru a primi o autorizaţie de construire, primarul de sector își poate întemeia autorizaţia de construire pe un act care nu mai există juridic, adică PUZ-ul suspendat de instanţă”, a declarat edilul general, Nicușor Dan.
Poziția sa este aceeași cu a primarului Sectorului 6, Ciprian Ciucu, care a refuzat să prelungească Certificatele de urbanism emise, în 2020, pentru două turnuri în parcul Grozăvești.
“O să mă adresez oficial celor doi şefi ai persoanelor în cauză, ministrul de Interne, şeful ierarhic al prefectului Municipiului Bucureşti, şi ministrul Lucrărilor Publice, şeful ierarhic al şefului Inspectoratului de Stat în Construcţii, în care o să informez de acest abuz şi o să le solicit să corecteze, în mod administrativ, aceste indicaţii nelegale pe care subordonaţii lor le fac”, a declarat Nicușor Dan.
Mai mult, Nicușor Dan, susține că va și face o plângere la DNA privind modul în care a fost interpretată decizia instanței de fiecare primăriei de sector.
“Am spus-o repetat: eu voi proteja interesul public, spațiul verde, urbanismul de calitate cu toate forțele mele. Răul a fost deja făcut în multe situații iar în capul meu se sparg PUZ-uri și PUD-uri votate iresponsabil în mandatele anterioare. Sunt multe. Până acum am păzit ce am putut păzi, de acum vor începe să vină după mine. Nu-i nimic, pentru mine este important să am dreptatea și pe dumneavoastră de partea mea”, a scris, în postarea sa, Ciprian Ciucu.
Turnurile din Grozăvești, cine și ce construiește
În aprilie 2020, Primăria Sector 6, condusă de Gabriel Mutu a eliberat Certificatul de urbanism nr. 300/54M, Bulevard Vasile Milea 5D-5E pentru Offices Developers Investments în vederea construirii unor blocuri turn cu regim de înălțime P+23 și Certificatul de Urbanism nr. 301/55M, Bulevard Vasile Milea 5F pentru Real Z C T Consult SRL prin care se cereau operațiuni notariale.
În aprilie, Fundația Ecocivica îi cerea lui Ciucu să nu prelungească certificatele de urbanism pentru blocurile din Grozăvești, conform HotNews.ro. Reprezentanții fundației susțineau că în actul de urbanism fusese omisă folosința actuala a terenului, parc, ceea ce ar fi exclus din start, orice posibilitate de a construi.
„Nu este în regulă să prelungească acest certificat de urbanism pentru că de la început s-a procedat greșit. Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismului spune ce rubrici trebuie completate obligatoriu la certificatul de urbanism și una dintre rubrici este regimul economic, folosința actuală, deci este obligatoriu să le prezinți. Dacă se adăuga folosința actuală, adică parc, în momentul acela toate lucrurile încetau. Asta este o tactică întâlnită des, în care autoritatea locală nu trece folosința actuală a terenurilor, cu precădere la spațiile verzi”, a explicat Dan Trifu de la Ecocivica, pentru Hotnews.
În certificatul de urbanism emis în 2020, firma Offices Developers&Investment SRL a solicitat construire de asambluri de locuințe colective, birouri și funcțiuni mixte, cu regim de înălțime maxim 75 de metri, cu subsol, demisol, parter și 23 de etaje.
„A fost cerut și emis în data de 15.04.2020 un certificat de urbanism, pentru alipire terenuri, construire de asambluri de locuințe colective, birouri și funcțiuni mixte, cu regim de înălțime maxim 75 de metri, cu subsol, demisol, parter și 23 de etaje. Certificatul emis este pentru terenuri în suprafață totală de 34.604 mp și aparține SC Offices Developers&Investment SRL.”, scrie hotnews.ro.
Certificatele de urbanism au fost valabile pe toată durata stării de alertă și încă 4 luni după ridicarea acesteia. Imediat după ridicarea stării de alertă, proprietarii terenului au solicitat prelungirea actelor. Cererile lor au fost respinse de primarul Sectorului 6, Ciprian Ciucu, care a fost amendat de ISC pentru aceasta cu 10.000 de lei.
reporter Andra Mureșan
Sursă foto: Facebook