Primarul din Mogoșoaia încearcă, pe orice cale, să-și ducă planurile mai departe și să înceapă exproprierile care vor face loc Sectorului Zero. Vrea să modifice Regulamentul de Organizare și Funcționare a Consiliului Local și să modifice numărul de voturi necesar pentru a trece hotărârile privind exproprierile, din 11 în 10. În decembrie, deciziile au trecut de CL și au intrat în vigoare deși a lipsit un vot, conform prevederilor legale. Doar 10 consilieri au votat “pentru” deși numărul minim necesar de voturi era de 11. Ședința de îndată e convocată pentru marți, 18 ianuarie.
Primarul Paul Mihai Precup, inițiatorul actului administrativ, aduce în referatul atașat proiectului de hotărâre toate prevederile legislative, la zi, privind funcționarea Consiliului Local și a modului în care se aprobă hotărârile. Și cu toate articolele în față, primarul Precup cere îndreptare eroare materială, în ROF-ul Consiliului Local, aprobat în 22.04.2021. Le cere consilierilor să voteze că 10+1=10.
Majoritatea calificată, sursa tuturor relelor
Legiuitorul a stabilit că pentru orice hotărâre privind proprietatea, așa cum sunt hotărârile luate în decembrie la Mogoșoaia privind exproprierile, e nevoie de votul majorității calificate. Scrie negru pe alb în Codul Administrativ, la articolul 139, alin 2.
Și în același Cod, Biblia administrației locale, se menționează și ce înseamnă majoritate calificată. La art. 5 se explică clar că majoritatea calificată este primul număr natural care este mai mare decât valoare numerică rezultată în urma aplicării fracției/procentului stabiliate/stabilit prin lege la totalul membrilor organului colegial stabilit în condițiile legii.
Ambele articole sunt citate în referatul său și de primarul Precup.
Matematic, într-o relație pe care o poate scrie și un elev de clasa a 4-a, cele două articole se traduc cam asa:
majoritatea calificată=int(numărul consilierilor*2/3)+1,
unde int este partea întreagă.
Diferența dintre “mai mare” și “mai mare sau egal”
Majoritatea calificată pentru Consiliul Local Mogoșoaia, care are 15 consilieri locali, conform calculului de mai sus este 11. Asa cum a si fost definită în ROF al Consiliului Local, aprobat în aprilie 2021. Adică actul pe care primarul Precup încearcă acum să-l modifice.
Ce ne explică primarul în referatul atașat proiectului de hotărâre. Că matematic, majoritatea calificată la Mogoșoaia este de 10 voturi, nu de 11. Și cere aprobarea unei HCL care să modifice ROF-ul.
Cu alte cuvinte, primarul consideră că majoritatea calificată este strict numărul întreg obținut prin aplicarea fracției de 2/3. Definiția de primul număr mai mare, așa cum e definită în lege, nu mai este luată în considerare.
Mai mult, ca să evite problemele create de matematica de clasa a 4-a în administrația locală, în Ordinul 25/14.01.2021, Ministerul Administrației Locale calculează în Anexa 11, ce înseamnă majoritatea calificată pentru diverse componențe de Consilii Locale. Legiuitorul stabilește în Anexa 11 că pentru un consiliu cu 15 consilieri, așa cum este cel de la Mogoșoaia, majoritatea calificată înseamnă 11.
Întregul proiect de hotărâre de modificare a Regulamentului de Organizare și Funcționare îl puteți consulta mai jos.
Miza calculului, exproprierile pentru Sectorul ZERO
Toate aceste manevre încercate de primarul Precup au o singură miză. Exproprierile care vor face loc unui mega proiect imobiliar, Sectorul Zero.
Despre planurile primarului din Mogoșoaia, Buletin de București a scris de mai multe ori. Ultima oară după ce, în decembrie, hotărârile privind declanșarea procedurilor de expropiere au fost aprobate de Consiliul Local și publicate în Monitorul Oficial Local, deci intrate în vigoare, în alte condiții decât cere legea. Adică au fost 10 voturi și nu 11 așa cum prevede Codul Administrativ și ROF-ul Consiliului Local.
Primarul încearcă acum modificarea ROF-ului, și a majorității calificate stipulate acolo pentru ca cele două hotărâri să fie legale. Oricum acestea au început să-și producă efectele. Primele decizii de expropriere au ajuns deja la oameni, în ciuda protestelor și a opoziției față de proiect.
Consilierii locali USR au cerut Prefecturii Ilfov să exprime un punct de vedere privind legalitatea actelor aprobate în decembrie, de Consiliul Local, fără majoritate calificată. Hotărârile au fost atacate și în instanță.
Ședința de CL în care consilierii ar trebui să voteze noua matematică este convocată de îndată pentru marți, 18 ianuarie 2022.
