Prejudiciu de aproape un milion de euro pentru lucrări neexecutate la Hala Laminor. Costurile pentru amenajarea birourilor, în care Primăria Sectorului 3 intenționează să se mute, au fost umflate „pe hârtie” iar în realitate, au fost folosite produse mai ieftine, potrivit unui raport publicat recent de Curtea de Conturi.
Așadar, instituția condusă de Robert Negoiță a plătit, fără temei legal, aproximativ 4,5 milioane de lei către Algorithm Construcții, compania din subordinea Consiliului Local al Sectorului 3 care deține Hala Laminor.
Cum s-a ajuns la un prejudiciu de un milion de euro la Hala Laminor
Plățile nejustificate au fost făcute în baza unui contract de circa 12,5 milioane de euro, încheiat între Primăria Sectorului 3 și Algorithm Construcții la finalul lui octombrie 2024.
Pentru a verifica dacă lucrările decontate coincid cu realitatea din teren, inspectorii Curții de Conturi au selectat 20 de tipuri de produse din situația de plată.
„Selectarea acestor elemente a fost efectuată de echipa de audit pe criteriul valoric și al posibilității identificării acestora în teren la momentul verificării, însă fără a cunoaște momentul în care au fost decontate.”, se precizează în documentul consultat de Buletin de București.
Printre articolele de deviz selectate se numără și uși de interior, din lemn, de 4.000 de euro bucata, uși din metal, rezistente la foc, de câte 15.000 euro fiecare sau pompe de căldură la un preț unitar de 126.000 de euro.
La fața locului, echipa de audit a constatat că s-au montat cu 28 de uși mai mult față de cantitatea prevăzută în situația de plată și că acestea nu au nicio caracteristică care să justifice prețul de 4.000 de euro bucata. Din acest motiv, inspectorii au suspectat că modelul prevăzut în oferta inițială a fost înlocuit cu unul mai ieftin. Fără întocmirea documentelor justificative.
„Din verificarea tipului de uși montate la birourile de la etajul 1 și menționate la poziția 1 din tabelul de mai sus, cu un număr de 142 bucăți (care din discuțiile avute cu dirigintele șantier ar fi rezultat că aparțin compartimentelor Aparatului de Specialitate al Primarului), rezultă că toate acestea sunt uși de interior de același model, fără nicio caracteristică tehnică sau funcțională aparte, care să le diferențieze ca model și care să justifice prețul de 19.666 lei/buc. din situația de plată, iar numărul constatat în teren depășește 170 de bucăți, fapt ce a condus la concluzia că s-a renunțat la tipul de uși prevăzut inițial în ofertă, montându-se un singur tip, fără a fi întocmite documentele justificative, respectiv: note de renunțare/note de comandă suplimentară (NR/NCS) pentru modificarea prețului din situația de plată”, se precizează în raportul de audit financiar al Curții de Conturi.
Decontate pe hârtie, dar absente în teren
Mai mult, pompele de căldură și sistemul de detecție incendiu, cu o valoare totală de circa 2,7 milioane de euro, nu au putut fi identificate în teren.
„Referitor la acest aspect, echipa de audit a constatat că art. de deviz „procurarea celor 8 bucăți “Pompă de căldură aer – Apă cu unitatea de condensare amplasată în exterior”” (poz. 18)a fost înlocuit și se regăsește pe teren ca o instalație complexă unitară, montată în subsolul clădirii, care va deservi și celelalte entități subordonate ale Consiliului Local Sector 3, pentru care nu au fost întocmite de executant documentele necesare în vederea actualizării prețului situației de lucrări (notă renunțare/notă comandă suplimentare)”, se adaugă în documentul consultat de Buletin de București.
Totodată, echipa de audit nu a putut identifica următoarele tipuri de uși:
Având în vedere diferențele semnificative dintre lucrările decontate și cele executate, Curtea de Conturi a solicitat toate documentele referitoare la achiziționarea celor 20 de articole de deviz.
Pentru reperele analizate, auditorii au constatat că, deși cantitățile au fost respectate, Algorithm Construcții a trecut în deviz prețuri mult mai mari decât cele estimate de proiectant și decât nivelul pieței.
Devizul lucrărilor a fost recalculat de angajații Direcției de Investiții din cadrul Primăriei Sectorului 3, după întocmirea documentelor justificative pentru produsele ce au fost înlocuite. Acest prejudiciu de la Hala Laminor, de 4,5 milioane de lei, echivalentul a aproape un milion de euro, a fost recuperat integral.
Totuși, există posibilitatea ca lucrările decontate să nu coincidă cu cele executate și în cazul altor articole de deviz, pe lângă cele verificate de echipa de audit, caz în care valoarea prejudiciului ar crește semnificativ.
Din această cauză, Primăria Sectorului 3 are obligația de a verifica restul lucrărilor din contract și de a efectua recepția la finalizare, conform legislației.
Nerecuperarea prejudiciilor, ca urmare a nerespectării recomandărilor Curții de Conturi, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la trei luni la un an sau cu amendă, avertizează instituția.
Peste 150 de milioane de euro pentru Hala Laminor
În luna mai a anului 2023, jurnaliștii Libertatea au dezvăluit cum costurile pentru transformarea Halei Laminor în mall se ridicau la 133 de milioane de euro. Mai mult decât toate cele trei spitale noi construite după Colectiv.
De atunci, cheltuielile au continuat să crească, iar consilierii locali au continuat să aprobe noi alocări financiare.
Cel mai recent, Consiliul Local al Sectorului 3 a decis ca Algorithm Construcții să mai primească încă 30 de milioane de euro pentru continuarea lucrărilor.
Decizia vine la scurt timp după ce, spre finalul anului trecut, compania mai obținuse nouă milioane de euro din bugetul Sectorului 3.
