Noile norme de protecție pentru spațiile verzi din Capitală, care prevăd inclusiv majorarea amenzilor pentru tăierile ilegale, au fost adoptate în Consiliul General. Dar cu o serie de amendamente, majoritatea inițiate de Nițu Răzvan-Ionuț, consilier general din partea Partidului Umanist Social Liberal (PUSL), fostul partid al lui Cristian Popescu Piedone.
Cea mai importantă modificare se referă la instituirea unui „aviz general“, un „cec în alb“, care va permite primăriilor de sector și instituțiilor din subordinea Consiliului General să facă toaletări, în perioada noiembrie-martie, fără să mai fie nevoie de avizul Direcției de Mediu din cadrul Primăriei Generale pentru fiecare intervenție, așa cum era propus în proiectul inițial.
Totodată, Nițu Răzvan a propus amenzi mai mici pentru firmele care defrișează ilegal, de la 4.500 lei/ arbore – cuantumul minim prevăzut în proiectul inițial la 3.000 lei/ arbore – cuantumul minim prevăzut în proiectul adoptat de CGMB.
De asemenea, comparativ cu proiectul iniţial, s-a micșorat și cuantumul amenzilor pentru fapte grave, precum tăierile arborilor remarcabili și a celor ocrotiți prin lege sau deteriorarea spațiilor verzi prin diverse lucrări sau evenimente.
Liber la toaletare pentru primăriile de sector. Revine avizul general
Prin intermediul a două amendamente, consilierul general Nițu Răzvan a reintrodus „avizul general”. Practic, primăriile de sector și instituțiile din subordine și implicit, firmele contractate pentru întreținerea arborilor, plătite la cantitatea de crengi tăiate, vor putea executa lucrări de toaletare, după bunul plac, timp de cinci luni din an, în perioada noiembrie-martie.
Proiectul inițial prevedea obligații mai stricte în ceea ce privește obținerea avizelor, precum fotografierea arborilor înainte și după intervenție, tocmai pentru a preveni toaletările abuzive. Acestea au fost complet eliminate pentru perioada noiembrie-martie, prin adoptarea celor două amendamente propuse de consilierul PUSL.
Inițiatorul a argumentat că modificarea este necesară pentru „a facilita întreținerea sezonieră a arborilor”, care ar preveni uscarea copacilor.
Situația în care a ajuns Municipiul București se datorează faptului că atât Capitala, cât și sectoarele nu au avut posibilitatea de a face această mentenanță, o mentenanță obligatorie. (…) Sunt intervenții reglementate de lege, deci nu vorbim de defrișări, vorbim de o mentenanță corectă a arborilor.
Nițu Răzvan-Ionuț, consilier general din partea Partidului Umanist Social Liberal (PUSL).
Printre persoanele care s-au opus modificării se numără Diana Panait, director adjunct al Direcției de Mediu, care a argumentat că autoritățile locale fac toaletări abuzive, fără să respecte prevederile legale și standardele de bune practici, fapt ce duce la uscarea arborilor.
Fix toaletarea duce la moartea copacilor. Din punct de vedere administrativ, pe mine mă ajutați. Dar nu ajutăm mediul și nu ajutăm orașul. În maxim șase săptămâni, avem acest sistem informatic, veți avea avizele la timp.
Diana Panait, director adjunct al Direcției de Mediu
De aceeași părere a fost și Simona Popescu, Inginer în arhitectură peisageră și angajată în cadrul Direcției de Monitorizare Spații Verzi a PMB, potrivit căreia peste 80% din tăierile executate în perioada 2016-2020, când a mai funcționat avizul general, au fost „incorect executate, cu consecințe grave asupra arborilor”, inclusiv moartea arborilor în timp.
Împotriva instituirii unui aviz general, care să dea liber primăriilor la toaletare, a argumentat și administratorul public al Capitalei, Lucian Judele, cel care este responsabil de semnarea avizelor. Și acesta a semnalat că autoritățile locale din Capitală nu execută intervenții corecte, ci care duc, în timp, la moartea arborilor.
Drept răspuns, consilierul Nițu Răzvan l-a întrebat pe Lucian Judele ce specializare are pentru a constata că intervențiile autorităților locale nu sunt făcute corect. Acesta i-a răspuns că proiectul inițial a fost întocmit în colaborare cu societatea civilă și specialiștii din domeniu.
Ulterior, consilierul PUSL a pus sub semnul întrebării expertiza specialiștilor, declarând:
„Din perioada lui Gheorghiu Dej până acum cinci ani, aceste lucrări în perioada de repaus vegetativ au fost făcute la nivel național, de către toate administrațiile, toate primăriile, având la bază aceste recomandări ale specialiștilor. Dacă în ultimii cinci ani au apărut niște genii, domne, eu nu știu ce să zic…
Ne-am întors în epoca comunistă în care dacă nu putem reglementa ceva, interzicem. Adică ce ne-a explicat colega de la Mediu mai devreme, ar trebui să nu mai reglementăm nimic, că unii sunt răi,” a declarat Nițu Răzvan în timpul ședinței de Consiliu General.
Amendamentul privind instituirea unui aviz general, care dă liber la toaletare primăriilor de sector, a fost adoptat cu 24 voturi pentru.
Amenzi mai mici pentru tăierile ilegale din Capitală
Totodată, consilierul PUSL Nițu Răzvan a propus scăderea cuantumului minim al amenzii pentru tăierile ilegale de arbori pentru persoanele juridice, argumentând că amenzile propuse în proiectul inițial nu garantează „flexibilitatea și libertatea de apreciere” polițistului care constată fapta.
Concret, proiectul lansat în dezbatere publică prevedea amenzi între 3.000 și 5.000 lei per exemplar pentru persoane fizice și amenzi între 4.500 lei și 5.000 lei pentru persoane juridice.
Nițu Răzvan a propus ca amenzile pentru persoane juridice (firme și instituții publice) să fie și ele cuprinse între 3.000 și 5.000 lei. Consilierii generali au fost de acord, iar amendamentul a fost adoptat cu 31 voturi pentru.
Totodată, s-a micșorat și cuantumul amenzilor pentru fapte grave, precum tăierile arborilor remarcabili și a celor ocrotiți prin lege, otrăvirea copacilor, deteriorarea spațiului verde prin lucrări sau activități de agrement și nerespectarea obligației de plantare în compensare.
Inițial, pentru aceste fapte, au fost propuse amenzi cuprinse între 4.000 și 5.000 lei pentru persoanele fizice, respectiv între 4.500 și 5.000 lei pentru cele juridice. Acum, acestea vor fi cuprinse între 3.000 și 5.000 lei, indiferent de contravenient.
Cum a ocolit Consiliul General voința a peste 1.400 cetățeni
După ce consilierii generali au refuzat în repetate rânduri să mărească sancțiunile pentru tăierile ilegale din Capitală, grupul civic „Parcul IOR Dispare” a organizat un protest în fața Primăriei Generale, chiar înaintea ședinței de Consiliu General.
Totodată, fiecare consilier general a primit peste 1.400 mailuri din partea cetățenilor, prin care se solicitau amenzi de 5.000 lei (maximul permis de Ordonanța de Urgență 2/2001) pentru fiecare copac tăiat ilegal.
Deși cuantumul maxim al amenzilor pentru persoanele fizice și juridice a rămas 5.000 lei, cel minim a fost modificat.
“O bună parte din amendamente vor să facă defrișarea mai accesibilă. Primul amendament vorbește de un aviz general vag care va da ADP-urilor libertatea sa ciopârtească în nesimțire, în timp ce alte doua amendamente au cerut micșorarea amenzii în anumite situații specifice.
Cu un venit mediu net lunar pe cap de locuitor în București de 7000 RON, dacă aceste praguri de amenzi vor fi scăzute, defrișarea ilegală va rămâne o soluție rentabilă pentru mafia imobiliara” a declarat activistul Beniamin Gheorghiță, reprezentant al mișcării cetățenești „Parcul IOR Dispare”.
Bucureștiul scapă de amenda de 25 lei per arbore
Totuși amenzile pentru tăierile ilegale au fost majorate semnificativ față de cele vechi, când un copac doborât putea să coste doar 25 lei.
Concret, vechile norme pentru protecția spațiului verde prevedeau amenzi cuprinse între 50 și 100 lei per copac defrișat fără aviz, pentru persoanele fizice, respectiv între 1.000 lei și 10.000 lei per arbore pentru persoanele juridice.
Conform Legii 203/ 2018, potrivit autorul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, potrivit experților consultați de reporterii BdB.
Astfel că, defrișarea fără aviz ajungea să coste 25 lei pentru persoanele fizice sau 500 lei pentru firme. Acum, potrivit noilor norme adoptate de Consiliul General, cea mai mică sumă ce poate fi plătită în cazul unui arbore defrișat ilegal este de 1.500 lei (în termen de 15 zile) pentru persoanele fizice și juridice deopotrivă.
Noile norme de protecție ale spațiilor verzi, în integralitate, cu nouă amendamente adoptate, au fost aprobate cu 44 voturi pentru, 0 abțineri și 0 voturi împotrivă.
