O coaliție de aproape 40 de fundații, asociații și redacții a transmis Ministerului Justiției o serie de observații critice și propuneri de amendamente la proiectul de lege privind protecția împotriva acțiunilor judiciare abuzive (SLAPP), menit să transpună Directiva anti-SLAPP a Uniunii Europene.
Inițiativa Ministerului este salutată, în principiu, pentru intenția de a include cauzele interne în sfera de aplicare a legii și pentru introducerea unor mecanisme procedurale.
Cu toate acestea, societatea civilă și jurnaliștii consideră că proiectul actual este insuficient, raportat la realitățile din România, și necesită îmbunătățiri substanțiale pentru a asigura o protecție reală împotriva abuzurilor.
Lacune și critici aduse proiectului de lege anti-SLAPP
Memoriul subliniază o serie de deficiențe majore la transpunerea legislației europene peste cea europeană. În primul rând, se propune aplicarea din oficiu a unor garanții esențiale, precum respingerea rapidă a cererilor vădit neîntemeiate, obligarea reclamantului la plata unei cauțiuni și aplicarea de despăgubiri.
Justificarea este simplă: protejarea pârâților vulnerabili, adesea lipsiți de resurse juridice, și degrevarea instanțelor de litigii abuzive. Actualul proiect lasă aceste măsuri la inițiativa părților, ceea ce, în opinia semnatarilor, le face iluzorii.
Un alt punct nevralgic este caracterul facultativ al amenzilor pentru reclamanții care inițiază procese de tip SLAPP. Organizațiile cer ca aplicarea amenzii să devină obligatorie, văzând-o ca pe un instrument disuasiv esențial. Acesta ar descuraja utilizarea abuzivă a justiției nu în scopul reparării unui prejudiciu, ci pentru intimidarea vocilor critice.
De asemenea, se solicită clarificarea protecției pentru entitățile terțe, precum asociațiile sau sindicatele, care sprijină pârâții în procese. Fără o mențiune expresă că aceste entități nu pot fi obligate la plata cheltuielilor de judecată și nu pot deveni parte în proces, există riscul descurajării intervenției lor, afectând astfel dreptul la dezbatere publică.
Entități semnatare
1. Asociația LiderJust
2. Fundația Konrad Adenauer – Programul Statul de Drept Europa de Sud-Est
3. Free Press for Eastern Europe
4. Asociatia Eurolife
5. Asociația AER Muntenia
6. ActiveWatch
7. CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică
8. Centrul pentru Jurnalism Independent
9. FDSC – Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile
10. Asociația Rădăuțiul Civic
11. Fundația Eco-Civica
12. Asociația Bankwatch România
13. Floreasca Civica
14. Asociația pentru Consum Sustenabil
15. Asociația Inițiativa Civică Bucureștii Noi
16. ARCA – Asociatia pentru cetățenie culturală
17. Grupul de Inițiativă Civică I.O.R. Titan
18. Code for Romania
19. Platforma primulrand.ro
20. Asociația 2Celsius
21. Fundaţia Greenpeace CEE România
22. Asociația Funky Citizens
23. APADOR-CH
24. Miliția Spirituală
25. Asociația CENTRUL DE EXPERTIZĂ EUROPEANĂ – EUROPULS
26. Centrul pentru Democrație și Bună Guvernare (Politică la minut)
27. Expert Forum
28. PressOne
29. Centrul FILIA
30. Asociația Tech and Tonic
31. RomaJust Asociația Juriștilor Romi
32. ApTI – Asociația pentru Tehnologie și Internet
33. Context.ro
34. Asociația Dela0 Media (Dela0.ro)
35. Public Record
36. Asociația One World Romania
37. World Vision România
38. Asociația Media DoR
39. Forumul Judecătorilor din România
40. Buletin de București