8.8 milioane de lei a primit Be Home Concept anul trecut de la Primăria Sectorului 1 pentru realizarea unor studii. Studiile recomandă prețul cu care vor fi modernizate școlile din sector – între 6 și 30 de milioane de lei. Doar că prețurile din devize sunt umflate. Chiar și o supraevaluare de 1% ar aduce un prejudiciu considerabil – peste 5 milioane de lei.
Acum anchetat de DNA, fostul primar Dan Tudorache se adaugă pe lista politicienilor cu care a lucrat firma Be Home Concept. Altul este Vladimir Plahotniuc, fost prim-vicepreședinte al Parlamentului în Republica Moldova, acuzat de spălare de bani și de organizarea și conducerea unui grup criminal. Be Home Concept i-a remodelat vila.
În 2019, Primăria Sectorului 1 aloca peste 500 de milioane de lei pentru reconsolidarea, modernizarea și restaurarea școlilor și grădinițelor din sector. Restaurările încă nu au avut loc, însă firma care s-a ocupat de documentație a ieșit pe plus cu câteva milioane de lei din bugetul sectorului 1.
Doar anul trecut, Administraţia Unităţilor de Învăţământ Preuniversitar şi a Unităţilor Sanitare Publice Sector 1 (AUIPUSP) a atribuit direct, fără licitație, 71 de contracte unei firme pentru studii DALI și expertize tehnice. 69 dintre acestea depășesc suma de 100 de mii de lei.
În total, Be Home Concept SRL a primit 8.8 milioane de lei doar pentru elaborarea documentației.
Este documentația tehnico-economică prin care proiectantul (în cazul de față, Be Home Concept) fundamentează și propune minimum două opțiuni tehnico-economice diferite, recomandând opțiunea tehnico-economică optimă pentru realizarea obiectivului de investiții.
Este partea componentă a studiului de fezabilitate sau a documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, prin care se stabilește valoarea totală estimativă, exprimată în lei, a cheltuielilor necesare realizării unui obiectiv de investiții. În alte cuvinte, devizul, structurat pe capitole de cheltuieli, arată câți bani vor fi cheltuiți pentru repararea unei grădinițe.
Este procesul prin care o construcție este analizată de către un expert. Raportul de expertiză tehnica este documentul elaborat de către expert în care se prezintă analiza, concluziile și eventual soluții de intervenție/remediere la clădirea care a făcut obiectul expertizei.
Mai exact, documentația de avizare a lucrărilor de intervenții, este documentația tehnico-economică, similară studiului de fezabilitate, elaborată pe baza expertizei tehnice a construcției existente și, după caz, a studiilor, auditurilor ori analizelor de specialitate în raport cu specificul investiției.
Au fost sau n-au fost?
Pentru ca studiul DALI, studiul de fezabilitate sau expertiza tehnică să fie întocmite, o echipă de experți trebuie să se deplaseze la locație și să o analizeze. În urma vizitelor pe teren aceștia recomandă lucrări de reparaţii. Reprezentanții Be Home Concept, firma angajată de sectorul 1, susțin că au făcut asta. Unele școli spun, însă, altceva.
„Nu s-au prezentat la sediul școlii noastre reprezentanți ai firmei Be Home Concept SRL”
ne-au transmis reprezentanții Școlii Gimnaziale Geo Bogza
„Nu avem dovezi că firma Be Home Concept SRL a fost prezentă la sediul școlii.”
ne-au zis cei de la Școala Pia Brătianu
„Nu am cunoștință ca firma Be Home Concept să fi făcut expertize tehnice ori studii de orice fel la sediul instituției noastre”
susține directorul Colegiului Tehnic Media
Deși în documentație experții firmei fac deseori referire la vizitele pe teren, trei școli ne-au transmis că nimeni nu s-a prezentat la sediul lor pentru măsurătorile și analizele necesare. Celelalte nu ne-au răspuns deloc.
Pentru două dintre aceste școli s-au încheiat chiar mai multe contracte: unul pentru elaborare DALI și altul pentru elaborarea expertizei tehnice. Astfel, Be Home Concept a primit 240 mii de lei pentru Școala Pia Brătianu și 250 mii de lei pentru Școala Geo Bogza. Cele două nu sunt excepții, ba chiar dimpotrivă. Majoritatea școlilor au avut parte de două studii, niciunul mai ieftin de 100 de mii de lei.
Am luat legătura cu inginerul care s-a ocupat de întocmirea raportului de audit energetic pentru a afla dacă a fost sau nu la sediul celor trei școli. El ne-a spus că a fost, însă nu a făcut programare în prealabil.
Inginer: „Am fost la acele școli și rapoartele respective se fac pe baza proiectului și pe baza constatării la fața locului și pe baza pozelor, pe baza releveului. Eu m-am dus acolo, nu era neapărat nevoie să anunț pe cineva, plus că au fost colegi de-ai mei. Nu în toate cazurile a fost anunțată școala pentru că mă duceam de la una la alta. Și nu aveam timp de programări.“
Reporter: „Și cum ați intrat în incintă dacă nu ați anunțat pe nimeni. Din câte știu eu sunt gardieni..”
Ing: „Da da da. Din partea AUIPUSP am venit în vederea observațiilor pe teren…“
R: „Am înțeles. Deci ați vorbit doar cu gardianul, nu cu conducerea.”
Ing: „Da.”
Concluzii de milioane de lei
În cazul Școlii Geo Bogza, conform sondajelor de pe teren pe care Be Home Concept susține că le-a făcut, au fost propuse următoarele:
- Înlocuirea tâmplăriei;
- Înlocuirea conductelor de apă;
- Înlocuirea radiatoarelor și a conductelor termice;
- Achiziționarea unui sistem de climatizare;
- Refacerea instalației electrice;
- Înlocuirea corupurilor de iluminat.
Aceste lucrări, spun experții privați angajați de Primărie, costă 21 de milioane de lei. Conform unui protocol, în 2010 valoarea imobilului era de 7.7 milioane de lei și a terenului de 4.3 milioane de lei. Aproape jumătate față de suma reparațiilor propuse.
Experții Be Home Concept par să ajungă la aproape aceleași concluzii la fiecare vizită de pe teren pe care au făcut-o (sau nu). Instalațiile, conductele și corpurile de iluminat trebuie schimbate, la fel și tâmplăria. Pe lângă acestea, ei mai propun încă două lucruri, printre care o campanie de promovare și publicitate.
Unde dispar banii?
Reporterii Buletin de București au obținut documentația făcută de Be Home Concept pentru 29 unități școlare din sectorul 1; în total, 52 de studii DALI, de fezabilitate sau expertize tehnice. Le-am luat la rând pe toate și am analizat cheltuielile propuse de experți. Costul de investiție pe metru pătrat variază între 1.960 lei și 9.800 lei.
Am discutat cu o arhitectă despre prețurile din devize. Pe scurt, ele sunt umflate. De exemplu, prețul total pentru expertizare, proiectare, consultanță și asistență tehnică în cazul Școlii Pia Brătianu este de 60Euro/mp. „Mi se pare enorm”, a spus arhitecta. Ea ne-a dat un exemplu de școală și sală de sport construită de la zero cu 800 euro/mp. În schimb, doar reparațiile de la Pia Brătianu ajung să coste aproape cât o întreagă școală – 600 euro/mp.
„Lucrările [n.r. pentru Școala Petre Ispirescu] propuse, în valoare de 56.000 Euro, sunt însă cam “subțirele” și formulate incert, așa încât nu e clară extinderea lor: apare peste tot revizuire și reparare, reparare și/sau înlocuire la câteva finisaje, tâmplării și instalații, lăsând cumva la latitudinea constructorului ce să facă și ce nu; la instalații par mai degrabă măsuri ce țin de întreținere; dacă aveam și proiectul (planșele), puteam vedea mai multe detalii, dar în general nu par niște lucrări serioase și extinse, ci mai degrabă reparații. 8400 Euro asistență tehnică pare deja mult dacă e vorba de schimbat câteva țevi și refăcut câteva tencuieli și pardoseli.”
arhitect
În cazul grădiniței nr. 116, cea care are printre cele mai ridicate costuri de investiție pe metru pătrat – 9.565 lei, documentația făcută de Be Home Concept nu îndeplinește condițiile impuse de Legea 422/2001, ne-a spus arhitecta. Grădinița e în zonă construită protejată și clădirea de alături e clasată ca monument istoric: Casa Ștefan Luchian. În memoriu, Be Home Concept nu menționează acest aspect.
Valoarea totală a investițiilor care ar urma să fie făcute pe baza acestor studii se apropie de 600 de milioane de lei. De trei ori mai mult decât bugetul pe anul 2020 al Administrației pentru Consolidarea Clădirilor cu Risc Seismic din subordinea Primăriei Capitalei, de opt ori mai mult decât bugetul pe 2020 al Direcției Generale de Poliție Locală București. La o sumă atât de mare, un preț umflat oricând de puțin face diferența.
Trage de slider ca să vezi cum o supraevaluare de 1% a devizului
înseamnă risipirea a din banii publici…
Design de Ion Mateș
Cât de mare ar fi gaura din buget dacă aceste devize estimează, de fapt, sume peste media pieței? Chiar și o supraevaluare de 1% ar aduce un prejudiciu considerabil – peste 5 milioane de lei. Nu am putut evalua exact cu cât sunt umflate prețurile, însă am făcut un calculator care ne arată cât de mulți bani se pierd în funcție de cât de mare e supraprețul.
De exemplu, o supraevaluare de 15% înseamnă risipirea a 87 de milioane de lei. Adică suficient pentru a acoperi nevoia de teste PCR Covid-19 din România, la capacitate maximă, timp de o săptămână. Un suprapreț de 30%, în schimb, ar fi suficient pentru ca peste 200.000 de copii din România să poată face școala online folosind tablete la prețul mediu al pieței.
Cum merg lucrurile în alte județe?
După ce arhitecta ne-a spus că prețurile sunt exagerate, am căutat alte proiecte de reparații de unități școlare din România și am comparat devizele. Diferențele de preț pe care le-am găsit sunt considerabile, de ordinul sutelor de mii.
Am ales să comparăm grădinița nr. 283 din sectorul 1, adică cea care are cel mai ridicat cost de investiție pe metru pătrat conform expertizei Be Home Concept, și grădinița nr. 50, cea cu cel mai mic cost/mp, cu alte două grădinițe: una din Cluj și alta din Suceava. Toate cele patru proiecte se referă la reabilitare și modernizare. Ne-am concentrat pe capitolul de cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică, acolo unde prețurile ar trebui să fie cât de cât asemănătoare, și am evitat să intrăm în sumele pentru construcții deoarece nu deținem date suficiente pentru a face o analiză validă. Devizele pot fi consultate în întregime aici.
Când vine vorba de proiectare, sumele estimate de Be Home Concept sunt de patru ori mai mari decât cele din devizele grădinițelor din Suceava și Cluj. În timp ce Primăria Sectorului 1 ar urma să plătească 417 mii de lei, la Suceava suma totală pentru proiectare nici măcar nu depășește 100 de mii de lei. În aceste sume se încadrează și banii pentru elaborarea studiilor de fezabilitate, adică banii pe care îi câștigă firma Be Home Concept. În sectorul 1, ele sunt considerabil mai mari decât în restul țării, ajungând chiar la un suprapreț de 300%. Aceeași este situația și în cazul cheltuielilor pentru asistență tehnică.
Pe de altă parte, am reușit să identificăm un capitol unde prețurile estimate de experții angajați de fostul primar Dan Tudorache sunt mai mici decât cele din devizele grădinițelor din Cluj sau Suceava. Când vine vorba de consultanță, adică de managementul de proiect și de auditul financiar, grădinițele nr. 283 și nr. 50 plătesc jumătate din cât a cheltuit Primăria Cluj.
Be Home Concept SRL – afaceri cu sectorul 1 și alți politicieni controversați
În urmă cu 12 ani, printre ambasadele de pe Bulevardul Aviatorilor își făcea apariția o firmă care urma să primească milioane de lei de la statul român. Be Home Concept, înființată de Elena Bejan, pornea atunci la drum cu un capital de 200 de lei pentru a se ocupa de arhitectură. În mai puțin de doi ani, în firmă își făcea apariția un al doilea patron, oligarhul moldovean Mihail Antohii. Presa de peste Prut îl prezintă pe acesta drept unul dintre cei care a controlat o parte din traficul cu țigări între spațiul ex-sovietic și România, Bulgaria sau țări din vestul Europei. În 2013 a dispărut din conducerea societății.
O investigație Evz arată cum 20 de lucrări de artă cumpărate de Darius Vâlcov, fost ministru al Finanțelor, au fost descoperite de procurorii anticorupție într-un imobil care aparținea familiei Antohii, prin intermediul unor offshore din Belize pe care oligarhul le deține. Clădirea de pe Strada Stockholm, acolo unde s-au descoperit operele semnate de Nicolae Tonitza, Ștefan Luchian, Andy Worhol și mulți alți artiști faimoși, a fost renovată chiar de firma Be Home Concept. Acest lucru apare și într-o versiune mai veche a site-ului behome.ro. 
Legăturile Elenei Bejan cu oligarhul Mihail Antohii merg în spate cu mulți ani, din 2004, atunci când ea a început să fie project manager în firma Corporation Construct SRL, așa cum scrie pe pagina ei de Linkedin. Jurnaliștii Evz spuneau despre această societatea că ar fi deținută de Antohii prin intermediul unei companii cu acționari ascunși, mai întâi din Marea Britanie, apoi din Belize.
Conform Rise Project, Be Home Concept a remodelat fațadele și a compartimentat interioarele unei vile deținută de Vladimir Plahotniuc, fost prim-vicepreședinte al Parlamentului în Republica Moldova, acuzat de spălare de bani și de organizarea și conducerea unui grup criminal.
Colaborările controversate pe care le-a avut Elena Bejan de-a lungul timpului nu par să fie un impediment în afacerile cu statul român. Din 2018 și până în 2019 profitul brut al firmei sale a crescut considerabil, cu 8.4 milioane de lei, ajungând la un total de 9 milioane de lei. Aproape toți banii vin din bugetul Primăriei Sectorului 1.
Anul acesta, în plină pandemie, după ce firma ei a mai adăugat un zero la profit, Elena Bejan a cumpărat un apartament la etajul 5 în complexul rezidențial Aviației Apartments pe care l-a trecut ca punct de lucru. Conform korter.ro, un apartament cu 4 camere în acest complex poate ajunge până la 200 de mii de euro.
Am întrebat-o cum justifică prețurile mărite din devizele semnate de firma ei și cum a ajuns să lucreze cu Primăria Sectorului 1. Nu ne-a răspuns la telefon și, deși mailul nostru a fost citit de 5 ori, nu am primit nimic din partea ei.
Direcția Națională de Anticorupție investighează
„Noi suntem obligați prin codul administrativ ca în momentul în care avem suspiciunea rezonabilă că lucrurile nu se petrec așa cum spune legea, trebuie să luăm toate măsurile necesare, inclusiv a plângerilor penale. Dar înainte de asta, avem obligația să cerem instituțiilor subordonate toate informațiile necesare. Lucru pe care l-am făcut, conform legii. Niciodată nu ne-au răspuns. Au refuzat să ne răspundă și să ne dea documentele.”
Oliver Păiuși consilier USR sector 1
Pe 9 noiembrie, consilierul local al sectorului 1, Oliver Păiuși, ne-a spus că a făcut plângere penală la Direcția Națională de Anticorupție.
„DALI-urile sunt clare pentru noi. Am făcut plângerea penală la DNA. Am fost chemați la DNA și avem calitatea de martor. Be Home a făcut și SF-ul la SA cu spitalul de urgenta, cost 30.000 EURO.”
Două săptămâni mai târziu, fostul primar Dan Tudorache a fost pus sub învinuirea de procurorii Direcției Naționale Anticorupție și este acum cercetat în două dosare. Unul dintre ele vizează o achiziție de tablete făcută tot de AUIPUSP.
Dan Tudorache nu a dorit să facă niciun comentariu legat de studiile făcute de Be Home Concept.
Am încercat să luăm legătura cu reprezentați AUIPUSP pentru comentarii. Singurele răspunsuri pe care le-am primit au fost, de fapt, o evitare de a da un răspuns. Am întrebat de ce a ales această firmă pentru atribuirea directă a unei sume de 8 milioane de lei, în total, și de ce nu au încheiat acord-cadru.
În momentul de față avem mai multe cereri trimise AUIPUPS. Vom publica ulterior răspunsul lor.
Sursă cover: George Călin/INQUAM
Acest articol face parte din „Buletin de București în pandemie”, o serie în care investigăm achizițiile publice din județul Ilfov și București, în contextul pandemiei Covid-19
Proiect derulat de Asociația Funky Citizens cu sprijinul financiar Active Citizens Fund România, program finanțat de Islanda, Liechtenstein și Norvegia prin Granturile SEE 2014-2021. Conținutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziția oficială a Granturilor SEE și Norvegiene 2014-2021; pentru mai multe informații accesați www.eeagrants.org. Informații suplimentare pot fi găsite pe paginile web www.activecitizensfund.ro și www.eeagrants.org.
Lucrăm împreună pentru o Europă verde, competitivă și incluzivă.
Proiect derulat de
Comments are closed.