Primăria Sectorului 5 vrea să închirieze fără licitație chioșcurile de presă, carte și flori, dar și cinematografele Corso și Festival aflate în raza sa administrativă. Proiectul de hotărâre pentru implementarea noii proceduri de atribuire a spațiilor s-a aflat pe masa Consiliului Local pentru ședința din 6 octombrie.
Consilierii locali USR au cerut scoaterea acestuia de pe ordinea de zi, până când Primăria va explica în baza cărui temei legal a propus această soluție de închiriere.
UPDATE: Proiectul nu a fost scos de pe ordinea de zi. În schimb, nu a adunat numărul necesar de voturi pentru a fi adoptat. Doar 13 consilieri locali au votat pentru. Prin urmare, închirierea fără licitație a cinematografelor Corso și Festival se amână.
Proiectul îi afectează și pe cei care închiriat în trecut astfel de spații, prin licitație, pentru că ar urma să semneze contracte noi, după cum se precizează în caietul de sarcini atașat propunerii de hotărâre.
„La data intrării în vigoare a Hotărâri a Consiliului Local Sector 5, se abrogă pentru bunurile închiriate în prezent prin licitație publică, Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 34/26.02.2021, privind |. închirierea prin licitație publică a construcțiilor provizorii(chioșcuri) raportate la amplasamentul stabilit, destinate comercializării presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului București, cu modificările și completările ulterioare, titularii contractelor atribuite prin licitație vor putea să își continue închirierea locațiilor, în condițiile respectării noii proceduri și se vor conforma noilor reglementări, urmând să semneze un nou contract”. se arată în document
Cum justifică Primăria scoaterea la închiriere a cinematografelor Corso și Festival
În raportul de aprobare este menționat și motivul pentru care se dorește implementarea acestei modificări. Conform actelor, eliminarea licitației are scopul de a facilita accesul persoanelor interesate către bunurile disponibile pentru închiriere. De asemenea, documentele analizate de Buletin de București arată că aprobarea proiectului ar urma și să reducă tipul de așteptare până la atribuirea efectivă a contractului, având in vedere că realizarea unei licitații presupune mai multe etape.
„De la depunerea documentelor solicitate pentru închiriere şi până la semnarea și predarea bunului închiriat, noile reglementări din Codul Administrativ facilitează accesul persoanelor fizice/juridice pentru închirierea bunurilor mai sus menționate fară a mai fi nevoie de un timp îndelungat de așteptare până la atribuirea contractului (prin licitație publică existau mai multe etape care presupuneau publicarea în Monitorul Oficial în 2 etape – anunț de închiriere, anunț de atribuire, întrunirea Comisiei de evaluare a ofertelor în mai multe ședințe, etc.) precum și simplificarea etapelor pe care administratorul bunului public trebuie să le parcurgă prin comisie, pentru a definitiva întrebuințarea unui bun”, se precizează în raportul de aprobarea.
Astfel, atribuirea contractelor de închiriere pentru spațiile din Sectorul 5 ar urma să se realizeze pe principiul priorității solicitării. Procedura poate fi începută atât de către Primărie, cât si de persoanele interesate.
Persoanele interesate de un chioșc sau unul dintre cinematografe va depune o cerere la registratura Primăriei, pentru fiecare bun în parte, împreună cu declarațiile și actele cerute (certificat constatator de la Registrul Comerțului, certificate fiscale care arată că nu are datorii la bugetul local și la cel de stat, declarații privind insolvența și respectarea legislației de muncă și de mediu). De asemenea, doritorii trebuie să achite și o garanție de participare, aceasta fiind egală cu două chirii.
Ulterior, o comisie formată din cinci membrii și numită de primar va verifica dacă dosarele sunt complete și dacă cei interesați îndeplinesc condițiile.
Cei care au depus cereri vor fi înștiințați, în scris, de Primărie, în termen de trei zile de la realizarea raportului de evaluare al solicitărilor, dacă au fost admiți sau nu. Pentru semnarea contractului, beneficiarii trebuie să achite și „garanția de bună execuție”
„Solicitantul care îndeplinește condițiile de eligibilitate și prin urmare este desemnat de către comisia de evaluare în vederea închirierii bunului și pentru care va fi întocmit contractul de închiriere, va face dovada plății garanției de bună execuție la contractul de închiriere. Constituirea garanției de bună execuție este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii și poate fi plătită prin ordin de plată/transfer bancar”, se arată în proiectul de hotărâre.
Prețul chiriilor și termenul contractual
Chiriile urmează să fie calculate în lei, prețul fiind pe mp/lună. În ceea ce privește chioșcurile de presă, carte sau flori, prețul plătit va fi determinat de zona fiscale în care se află acestea. Tarifele sunt, după cum urmează:
- Zona A – 107 lei/mp/ lună;
- Zona B – 103 lei/mp/ lună;
- Zona C – 99 lei/mp/ lună;
- Zona D – 95 lei/mp/ lună;
Când vine vorba despre prețurile pe care persoanele interesate ar trebui să le achite pentru închirierea Cinematografului Corso sau Cinematografului Festival, proiectul de hotărâre informează să fi acestea vor fi per mp/lună. Cu toate astea, suma de plată pentru fiecare metru pătrat nu este precizată în documentele puse la dispoziție de Primărie.
Contractele de închiriere pentru bunurile anterior menționate urmează să fie pe perioade determinate. Pentru chioșcuri, termenul maxim este de 3 ani, iar pentu cinematografe, termenul maxim al contractului va fi de 5 ani.
Anexa atașată proiectului arată că Primăria Sectorului 5 are în administrate un total de 40 de chioșcuri, cea mai mare parte fiind în în zona Rahova, Ferentari, Panduri și Eroilor. De asemenea, tabelul precizează că există și 8 locații suplimentare. Conform informațiilor oferite, dintre cele 40 de locații, doar 15 apar ca fiind „disponibile” la acest moment.
Cele două cinematografe de pe Regina Elisabeta sunt în proprietate PMB
Cele două cinematografe de pe Bulevardul Regina Elisabeta, Corso și Festival, nu aparțin Sectorului 5, ci Municipiului București. Administrația de sector are doar dreptul de administrare asupra acestora. În acest context, Primăria le poate închiria, însă nu le poate vinde sau schimba destinația fără acordul Primăriei Capitalei.
Cinematograful Corso este în întregime proprietatea Municipiului București, în vreme ce Cinematograful Festival, este deținut de PMB în coproprietate, cu o cotă indiviză de 2/3 din imobil. Diferența de 1/3 este proprietate privată, dobândită prin hotărâre judecătorească.
În proiectul de hotărâre se precizează că, aceste două imobile au următoarele valori de inventar:
- Cinematograful Corso (clădire și teren de 741 mă): 4.059.400 lei;
- Cinematograful Festival (clădire și teren de 746 mp): 3.540.700 lei.
USR Sector 5 a solicitat retragerea de pe ordinea de zi a proiectului de hotărâre care introduce o procedură de închiriere fără licitație publică pentru chioșcuri și pentru cele două cinematografe aflate pe Bulevardul Regina Elisabeta. În cazul acestor două din urmă, se atrage atenția asupra faptului că nu există garanții care să arată că nu se vor crea avantaje pentru anumiți solicitanți.
„Vorbim despre două cinematografe aflate în proprietatea publică a Municipiului București. Sectorul 5 le administrează, dar nu le deține. De aceea, înainte să discutăm despre închirierea lor fără licitație, administrația trebuie să explice foarte clar care este temeiul legal și în ce limite poate lua o asemenea decizie.
Nu putem accepta ca două spații cu valoare pentru comunitate să fie scoase de la licitație printr-o procedură în care primul venit poate avea prioritate.
Cerem retragerea proiectului de pe ordinea de zi și clarificarea situației juridice a cinematografelor Festival și Corso. Dacă administrația consideră că poate renunța la licitație, să prezinte public temeiul legal concret”, a declarat Iustinian Roșca, liderul consilierilor USR Sector 5.
