Contractul de salubrizare încheiat în 2008 de Primăria Sectorului 1 cu Romprest expiră pe 30 iunie anul acesta. Primarul George Tuță cere Consiliului Local să-l împuternicească să caute alt operator.
„În ședința Consiliului Local de joi, 19 februarie 2026, pe ordinea de zi se va afla doar un proiect de hotărâre. Acesta vizează mandatarea Primarului Sectorului 1 pentru a comunica oficial instituțiilor și partenerilor interesați faptul că actualul contract de delegare a serviciului public de salubrizare ajunge la termen la data de 30 iunie 2026”, a anunțat Primăria Sectorului 1.
Contractul cu Romprest expiră 7 ani mai devreme
Contractul dintre Rompres și Primăria Sectorului 1 a fost semnat în anul 2008, pe o perioadă de 25 de ani. Cu toate astea, în anul 2009, în baza unor investigații făcute de Consiliul Concurenței la primăriile din București, autoritatea a decis că perioada contractuală este nejustificat de mare.
Legea serviciilor comunitare de utilități publice stabilește că durata contractelor de delegare a gestiunii este limitată și se calculează având în vedere durata necesară amortizării investițiilor prevăzute în sarcina operatorului.
În ceea ce privește actul dintre PS1 și Romprest, acesta a fost încheiat fără determinarea clară a investițiilor pe care trebuie să le facă operatorul.
Ținând cont de acestea prevederi legale, în 2010, Consiliul Concurenței a pornit un dosar prin care cerea anularea contractelor UAT-urilor (Unităților Administrativ Teritoriale) și reluarea procedurilor de achiziție. Aceasta cerere, care a fost admisă de Curtea de Apel, viza și contractul dintre PS1 și Romprest.
În acest context, Primăria Sectorului 1 a făcut recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ), critica esențială fiind că nu a fost stabilit un termen în care contractul cu Romprest ar fi trebuit să fie anulat. Deși acesta a fost admis de ICCJ, iar dosarul a fost trimis către rejudecare la Curtea de Apel, în urma unui act adițional, perioada contractului dintre Primărie și Romprest a fost micșorată.
Este vorba despre Actual Adițional 6, care prevede următoarele:
Astfel că, Primăria a invocat excepția procesuală de fond a lipsei interesului, aceasta fiind admisă.
Având în vedere clauzele din Actul Adițional 6, perioada contractului dintre Rompres și PS1 a fost diminuată de la 25 de ani la 18 ani. Acesta ajunge la termen în data de 30 iunie 2026.
„Termenul (de 30 iunie 2026 – n.r.) rezultă din documentele semnate de Primărie și operatorul Romprest, din deciziile instituțiilor de reglementare și control în domeniul salubrizării, dar mai ales din hotărârile instanțelor judecătorești”, mai arată Primăria Sectorului 1 într-un comunicat de presă.
În ceea ce privește căutarea unui alt operator, legislația în vigoare la acest moment prevede că modalitatea de gestiune a serviciului de salubrizare, după expirarea contractului cu Romprest, trebuie stabilită în baza unui studiu de oportunitate.
Conform unor surse ale Buletin de București, primăria a început deja demersurile necesare pentru realizarea acestuia. După finalizarea, acesta urmează să fie supus la vot în cadrul Consiliul Local Sector 1.
Un conflict care a început în 2020
Conflictul dintre Primăria Sectorului 1 și operatorul de salubritate Romprest a început în 2020, după ce Clotilde Armand și-a început mandatul de primar.
Atunci, aceasta a decis sistarea temporară a plăților pentru ridicarea gunoiului de pe străzi. Clotild Armand considera că nivelul plăților aferente contractului de salubritate multianual pe care operatorul de salubritate îl are cu Primăria Sectorului 1 încă din 2008 sunt nejustificat de mari.
În replic, Romprest a oprit temporar ridicarea gunoiului de pe străzi și, ulterior, a dechis 140 de procese împotriva Primăriei Sectorului 1.
Unul dintre acestea, având ca obiect „executare contract administrativ”, a fost demarat în ianuarie 2021, potrivit Justnews.ro
Romprest Service SA a dat în judecată Consiliul Local Sectorul 1, Unitatea Administrativ-Teritorială a Sectorului 1 al Municipiului București (SUATS1) și Primarul Sectorului 1. Compania a câștigat 140 de procese și acum mai are de recuperat de la bugetul local datorii totale de 116 milioane de lei.
Conflctul a reînceput în vara anului trecut, după ce primar a devenit George Tuță. Atunci Consiliul Local a limitat numărul de utilaje în așteptarea zăpezi la doar 10, în loc de 40 cât erau menționate în contractul semnat cu Romprest în 2008.
Primăria Sectorului 1 a plătit către Romprest, încă din 15 noiembrie 2024 și până pe 15 martie 2025, câte 20.600 de euro pe zi, taxă de așteptare pentru utilajele pregătite pentru deszăpezire. În total, pentru cele 120 de zile în care a nins, de fapt, foarte puțin, instituția publică a achitat 2.480.280 de euro în total.
Alte 2,5 milioane de euro au fost plătite, doar pentru ca utilajele să „stea în așteptare”, și în iarna 2023-2024.
Plata s-a făcut pentru 40 de utilaje „blocate” de către Romprest în așteptarea zăpezii. Compania de salubritate a prevăzut că „utilajele cuprinse în acest program, pentru care se vor deconta ore de așteptare nu pot executa alte servicii decât cu acordul Primăriei Sectorului 1”.
În octombrie, Consiliul Local a reintrodus „taxa de așteptare” a zăpezii, invocând faptul că este o obligație impusă de lege. Totuși, primarul George Tuță a declarat că Primăria este dispusă să plătească doar pentru 10 utilaje, despre care spune că este minimul impus de lege.
Romprest a invocat faptul că în contractul pe care îl are cu Sectorul 1 încă din 2008 sunt prevăzute 40 de utilaje.
În cele din urmă, după mai multe negocieri, în noiembrie anul trecut, Consiliul Local al Sectorului 1 a adoptat programul de deszăpezire pentru iarna 2025-2026, cu o găselniță care să împace ambele tabere:
Primăria a fost de acord să plătească „taxă de așteptare a zăpezii” tot pentru 40 de utilaje, cum prevedea inițial contractul, dar cu amendamentul că dacă nu ninge, restul de 30 de utilaje să fie folosite pentru suplimentarea programului de curățenie stradală.
Cea mai recentă problemă cu care Sectorul 1 s-a confruntat a fost de a deszăpezirii străzilor. La ultima ninsoare puternică din București, cea din noaptea de 1 spre 2 februarie, George Tuță a amenință din nou compania de salubrizare Romprest.
„Este ora 06:00 și suntem pe teren de peste nouă ore, însă situația nu este deloc bună. Multe străzi încadrate în urgența 0 și 1 sunt încă acoperite de zăpadă, iar pe foarte puține străzi secundare din urgența 2 s-a intervenit până în acest moment.
La ora 01:00, am solicitat operatorului suplimentarea intervenției cu cele 27 de utilaje prevăzute în contract, însă acest lucru nu s-a întâmplat”, a transmis la acel moment edilul.
