Un nou scandal a izbucnit în ședința de Consiliu Local a Sectorului 1 de joi. Mărul discordiei a fost, de această dată, o decizie a Curții de Conturi care obligă asociațiile de proprietari să plătească cota parte de 10% din reabilitarea termică, iar Primăria să recupereze banii dați în locul oamenilor până acum. Decizia Curții urma să se transforme în hotărâre de Consiliu Local dar proiectul a căzut la vot, după discuții aprinse. La ședință au participat peste 30 de reprezentanți ai asociațiilor de proprietari din Sectorul 1.
Reabilitarea termică în Sectorul 1 a Capitalei a început în 2008. Banii pentru acest program veneau integral de la bugetul de stat, bugetul local și printr-un credit finanțat de Banca Europeană de Investiții. Conform legii, fințarea lucrărilor trebuia să se facă 90% din surse bugetare și 10% din contribuția locatarilor, prin asociațiile de proprietari. Doar că, chiar la începutul programului de reabilitare termică, Consiliul Local al Sectorului 1 a votat un proiect de hotărâre prin care se angaja să asigure și cota de 10% care ar fi revenit asociațiilor de proprietari.
În noiembrie 2020, în urma unui control, Curtea de Conturi a impus Primăriei Sectorului 1 să sisteze plata acestei contribuții și să recupereze banii dați până acum, din 2008.
Proiectul care nu trece de consiliu
Este a doua oară când un proiect de hotărâre care punea în aplicare decizia Curții de Conturi se află pe masa Consiliului Local. Actul normativ a mai fost respins o dată la sfârșitul anului trecut.
Consilierii locali PSD și PNL, cei care au votat împotrivă, i-au reproșat primarului Clotilde Armand că doar în sectorul condus de ea asociațiile de proprietari trebuie să plătească această cotă de 10%, în vreme ce în alte sectoare ale Capitalei, plata acestor bani “se amână cu anii”.
Prezenți la ședința de consiliu local, șefii asociațiilor și-au spus punctul de vedere. O parte din ei sunt de acord să plătească cei 10%, numai să înceapă odată proiectul de reabilitare termică a imobilelor.
„Asociația noastră s-a înscris în programul de reabilitare încă din 2019. Până în ziua de azi nu s-a demarat nimic. Nici măcar partea de proiectare, de analiză de risc seismic. Blocul nostru a împlinit 50 de ani. Nu a beneficiat de reparații până acum, nu are izolație termică și a început să aibă probleme și la hidroizolație. Jumătate din proprietari sunt pensionari cu venituri modeste. Fără ajutorul primăriei nu ar putea susține financiar anveloparea blocului. În schimb, cu proiectul depus nu ar putea să plătească nimic. Lumea a spus că sunt asociații care nu doresc această contribuție, deși inclusiv cu această contribuție, economiile la căldură sunt mai mari decât costul. Chiar dacă nu toate asociațiile doresc acest proiect, ar trebui ca asociațiile să aleagă. În absența acestui proiect, toate cele 80 de asociații sunt blocate. Noi, ca asociație, suntem interesați să dăm drumul la proiect cât mai repede. Chiar dacă la anul sau în viitor cadrul legislativ se schimbă, apar alte surse de finanțare, noi nu vrem să mai așteptăm. Suntem dispuși să contribuim cu cei 10% în condițiile legii”
Marius Ion, șeful asociației de proprietari Alexandrina 81
Răzvan Claudiu Onișoru, reprezentantul unei alte asociații, spune că „am fi de acord și cu cei 10%, dar ar trebui să știm și care ar fi costurile, pentru un bloc cu 10 etaje”.
Viceprimarul Ramona Porumb dă vina pe Clotilde Armand pentru situația creată că nu a depus proiecte prin PNRR pentru a recupera de acolo banii și nu de la bucureșteni.
„Am ajuns în situația în care v-ați împărțit în două tabere. Suntem singura primărie din București care a nu a depus proiecte pe PNRR. De ce? Doamna primar trebuie să vă răspundă. Puteam evita, prin fondurile PNRR se pot acoperi acei 10%. În acest an vor fi în execuție undeva la 50 de blocuri, dar, doamna primar, cineva trebuie să dea o explicație de ce trebuie să plătească, în timp ce alții nu. De ce pentru unii am reabilitat gratuit și pentru unii, când toți plătesc aceleași taxe și impozite? De ce nu ați depus proiecte pe PNRR?”
– viceprimarul Ramona Porumb
Reabilitarea, blocată de indecizia consilierilor
Clotilde Armand spune că legea nu îi mai permite, în acest moment, să acopere cheltuielile cu reabilitarea termică a blocurilor. Și că nu a găsit altă soluție momentan. Așa că singura soluție rămâne aplicarea deciziei Curții.
„Curtea de Conturi ne-a cerut să recuperăm 10% de la toți care au primit gratuit. Asta spune Curtea de Conturi la ora actuală. Avem decizia de la Curtea de Conturi. Am încercat să depun un proiect în care nu se cerea 10%. Legea nu mi-a permis, nici Direcția Juridică, nici Banca Europeană de Investiții, nici ministerul, nici PNRR. Consilierii locali care azi vă spun că se poate altfel, nu spun adevărul. Ei nu au depus niciun proiect. Puteau să depună ei un proiect, dacă chiar așa credeau. Nu au depus niciun proiect! Și în alte sectoare tot 10% se cere, numai că se amână în permanență când să se plătească cei 10%. Doamna viceprimar este de rea credință și nu este informată”
– Clotilde Armand, primarul Sectorului 1
Reprezentanții asociațiilor de proprietari au arătat că vor fi probleme și dacă decizia va fi aplicată. E suficient ca un singur locatar să refuze plata pentru cota de 10% și reabilitarea se blocheză.
„În fiecare imobil există un cetățean care se împotrivește. De ce? Că așa vrea el. Ce se întâmplă cu un imobil în care un locatar nu vrea? Mai pot semna ceilalți locatari că sunt de acord cu 10%? Nu! Suntem în buricul tîrgului, în Piața Revoluției. Este rușinos pentru primarul celui mai important sector să aibă un imobil a cărui fațadă cade o dată pe lună și se oprește circulația pe Calea Victoriei, să vină pompierii, să strângă cărămizile de pe fațadă, pentru că un locatar și un primar se opun deciziei? Nu puteți să ne reziliați aceste contracte fără acordul nostru (contractele de mandat prin care primăria plătea cei 10% pentru asociațiile de proprietari – n.r.). Legea între părți este acest contract. Aceasta este legea pe care trebuie să o respectați!”
– reprezentanta unei alte asociații de proprietari din Sectorul 1.
Aceasta mai susține că va da primăria în judecată în cadrul unui proces colectiv pentru că nu respectă contractele semnate în virtutea hotărârii de CL care stabilise plata celor 10% în locul cetățenilor, și care hotărâre este încă în vigoare.
Tudor Roșca, administratorul public al Sectorului 1, a explicat de ce nu pot fi reabilitate termic blocurile prin PNRR.
„Pentru PNRR, Sectorul 1 are alocați aproximativ 11 milioane și câteva sute de mii de euro. Tot prin PNRR avem obligația să alocăm nu mai puțin de 200 de euro pe metru pătrat construit desfășurat. Asta înseamnă că, dacă luăm toți banii Sectorului 1 și îi alocăm blocurilor pe care vrem să le reabilităm, putem să facem apoximativ 30 de blocuri. Însă, ca să putem depune pentru PNRR, avem nevoie de două documente care sunt obligatorii: avem nevoie de auditul energetic și avem nevoie de expertiza tehnică care să arate că nu este încadrat cu risc seismic blocul și că nu trebuie făcută mai întâi o consolidare. Fără aceste documente, noi nu putem aplica pentru PNRR.
În acest moment sunt în curs de reabilitare 47 de blocuri în Sectorul 1. Cinci sau șase sunt deja terminate din primul lot de 15. Toate aceste blocuri sunt contractate prin Banca Europeană de Investiții și este un contract în derulare pe care, din ceea ce cunosc eu, nu-l putem modifica. Adică nu putem rezilia un credit obținut de la BEI și să mutăm acele blocuri în PNRR. Mai sunt 85 de blocuri plus două care sunt foarte fecente, care trenuie reabilitate și ar putea fi reabilitate 30 dintre ele, cu condiția ca în 90 de zile de la data semnării contractului să putem să depunem studiul de fezabilitate sau DALI-uri.
Noi, în momentul de față, nu putem accesa pentru aceste 85 de blocuri pentru că nu avem documentele”
– Tudor Roșca, administratorul public al Sectorului 1
“De ce la alții se poate și la noi nu”
Înainte de vot, viceprimarul Ramona Porumb a susținut că explicațiile lui Tudor Roșca nu sunt valide.
„E foarte greu să explici cuiva de ce alt primar care a fost învestit odată cu doamna primar în altă parte se poate. Alții au putut și noi nu. Vorbesc de sectoare care au primari noi: 5 și 6. De ce la alții cetățeanul nu plătește și la noi plătește? Asta este întrebarea zilei. Nu e corect! Orice explicație ne-ați da, nu e corect pentru cei care la final scot bani din buzunar”
– Ramona Porumb
Proiectul a căzut cu 11 voturi „pentru”, 9 ”împotrivă” și 5 abțineri.
