Investigații, reportaje, interviuri, editoriale și știri de interes local
Tuesday , 16 April 2024
BdB e un proiect marca Funky Citizens
Acasă Featured Munca la PROEDUS este vătămătoare. Toți angajații, inclusiv conducerea, au spor de condiții speciale
Featured

Munca la PROEDUS este vătămătoare. Toți angajații, inclusiv conducerea, au spor de condiții speciale

100

Centrul de Proiecte Educaționale și Sportive – PROEDUS a fost înființat printr-o Hotărâre de Consiliu General în vara anului 2009, pe când la cârma Capitalei se afla Sorin Oprescu. 

Conform hotărârii de înființare, Instituția își propunea să desfășoare activități socio-educative, cultural-artistice, turistice, sportive și de divertisment pentru tinerii cu vârste între 6 și 26 de ani. În planurile de început ale PROEDUS, se regăsea și formarea unor consilieri și promotori care să ajute la răspândirea activităților centrului. 

„Încurajarea și stimularea creativității, spiritului întreprinzător și inițiativelor tinerilor, venind în întâmpinarea nevoilor comunității prin pregătirea tinerei generații pentru o viață sănătoasă, pentru conștientizarea opțiunilor pentru o carieră, pentru lucrul în echipă și pentru stimularea competitivității într-o societate a valorilor reale, în care meritocrația, recunoașterea muncii și talentul să fie modelul de reușită socio-profesională.“

Salariile – cea mai importantă cheltuială 

Între 2016 și 2022, PROEDUS a primit, de la Primăria Municipiului București, subvenții de aproape 248 de milioane de lei. Din acești bani, 211 milioane au fost dați în mandatul de primar general al Gabrielei Firea, când bugetul instituției din subordinea PMB a explodat, ajungând chiar la un record de 76 milioane de lei dați într-un singur an, în 2018. 

În 2016, PROEDUS plătea salarii de puțin peste 200 de mii de lei, însă de la un an la altul bugetul de salarii creștea cu sute de mii de euro, chiar sub ochii Gabrielei Firea. În 2017, acesta a ajuns la peste 600 de mii de lei, iar în 2018, anul în care instituția a avut cea mai mare subvenție din ultimii șase ani, bugetul de salarii al PROEDUS a crescut de șapte ori, ajungând la peste 4,2 milioane de lei. 

Această explozie a banilor dați pe salarii a fost determinată de faptul că instituția din subordinea PMB și-a dublat numărul de posturi. Dacă în 2009 avea doar 48 de angajați, astăzi, ca să îndeplinească aceleași obiective ca acum 14 ani, numărul posturilor aproape s-a dublat. 

Anii au trecut, iar după 2018 subvenția dată de Primăria Generală a scăzut cu aproape fiecare an, ajungând la un minim de doar 14 milioane, în 2021. Asta nu a contat pentru angajații PROEDUS, iar bugetul de salarii devenea mai mare cu aproape fiecare an. 

În 2022, la mijlocul mandatului de primar al lui Nicușor Dan la PMB, bugetul pentru salariile celor 79 de angajați a ajuns la peste șase milioane de lei, reprezentând mai mult de o treime din bugetul total al instituției. 

Conducerea Instituției nu s-a mulțumit doar cu salarii uriașe. A început să aloce, treptat, sute de mii de lei pentru vouchere de vacanță, indemnizații de hrană și sporuri pentru condiții de muncă. 

Sporul pentru condiții vătămătoare de muncă a apărut în septembrie 2018 și reprezenta, conform grilei salariilor de atunci, 10% din salariul de bază al unui angajat. Dacă un șef de serviciu primea 10 mii de lei pe lună, primea un spor de încă 1000 de lei pentru condițiile „grele“ în care lucra. Din 2020, printr-o Ordonanță de Urgență, sporul a crescut la 15% din salariul de bază. 

La cine au ajuns banii PROEDUS pentru proiecte educaționale și sportive 

Între 2016 și 2022, PROEDUS a încheiat peste 2400 de contracte directe, evitând licitația, pentru ca banii să ajungă în buzunarul unor firme care au luat milioane de lei din bugetul acesteia. În ultimii șapte ani, instituția a dat, prin contracte directe, puțin peste 30 de milioane de lei. 

Firmele pe care le-a alimentat PROEDUS cu bani.

Firmele care au încasat cei mai mulți bani de la PROEDUS sunt SC Avista Vision și Trima Events, în conturile cărora au intrat milioane de lei. Pe lângă milioanele încasate de la instituția din subordinea PMB, cele două companii mai au în comun un lucru, ambele sunt deținute de familia Bugean. 

SC Avista Vision a fost înființată de Bugean Florin Daniel și Bugean Alina Georgeta-Andreea în urmă cu 14 ani, în 2008. Șase ani mai târziu, Bugean Alina s-a retras din firmă, iar unicul acționar a rămas Bugean Daniel. Din 2016 și până în prezent, firma trăiește aproape integral din banii veniți de la PROEDUS, de la care a încasat peste 4 milioane de lei până acum, în condițiile în care, în această perioadă de timp, veniturile totale ale firmei au fost de doar șase milioane de lei. De asemenea, raportul Expert Forum despre „Banii pentru publicitate în pandemie“ arată că peste 90% din banii firmei între 2016 și martie 2020 vin de la PROEDUS.

Cea mai mare parte a contractelor primite de Avista Vision a fost pentru tipărituri, activitatea de bază a firmei. În ultimii ani a tipărit broșuri, afișe, flyere, bannere și diplome pentru PROEDUS. Printre tipărituri, compania a primit și contracte pentru a organiza ateliere „interactive și tehnologice“ pentru copii, în cadrul unor festivaluri organizate de PROEDUS precum: Festivalul copiilor 2018, Piața Statelor Membre, Smart Start, Late Summer Camp sau chiar Kids City. 

Imagine cu afișul Late Summer Camp 2019, unul dintreproiectele organizate de PROEDUS în ultimii ani. Sursă Foto: Facebook, PROEDUS

Pe locul al doilea în clasamentul firmelor care au încasat bani de la PROEDUS se află Trima Events, deținută doar de Bugean Alina Georgeta-Andreea, soția lui Bugean Daniel, patronul Avista Vision. Compania a fost înființată în 2006 și la fel ca Avista Vision are la bază activități de tipărituri. În ultimii șapte ani a obținut de la PROEDUS nu mai puțin de 3,5 milioane de lei. 

Pe lângă câștigurile din bani publici pe care le obține prin firmele de papetărie pe care le deține împreună cu soțul ei, Bugean Alina a câștigat în 2019 un concurs, din postura de unic candidat, pentru postul de „expert raportare“ în cadrul unuia dintre proiectele finanțate de Ministerul Sănătății pentru Centrul de Imunogenetică. 

Trima Events este abonată la banii mai multor instituții din subordinea PMB. Între 2018 și 2022 a primit 23 de contracte directe de la CREART pentru care a câștigat peste 700 de mii de lei. Mai mult, Buletin de București a scris despre cum Trima Events a avut în 2018 contracte și cu Compania Municipală de Turism, care a fost desființată între timp.

Afacerea Muzeul Copiilor, făcută repede și cu cine trebuie

Trima Events a fost una dintre firmele care au participat la investiția făcută pe repede înainte, în plină pandemie de Covid-19, Muzeul Copiilor. Patru dintre cele cinci firme care au primit loturile proiectului au avut, fiecare în parte, afaceri de sute de mii de lei cu Centrul de Creație, Artă și Tradiție (CREART), însă nici cea de-a cincea nu este străină banului public din Capitală, având contract cu Centrul de Seniori. 

Făcut din banii bucureștenilor și firme abonate la banii culturii din București, Muzeul Copiilor nu are acces liber. Copii trebuie să plătească între 10 și 50 de lei pentru a participa la cele patru tururi pe care muzeul le pune la dispoziție. 

Compania administrată de Alina Bugean a primit, prin contract direct, aproape 600 de mii de lei pentru primul lot al investiției. 

Muzeul Copiilor a fost împărțit în cinci loturi, toate date, prin contracte directe, către firme cu vechime în lucrul cu instituțiile din subordinea Primăriei Generale. 

De lotul al doilea s-a ocupat SC 360 Revolution SRL, o firmă înființată de Sebastian Ghiță și deținută în prezent de către Daniel Bulduș, care a primit peste 800 de mii de lei pentru acest proiect. Firma are alte trei contracte cu PROEDUS, de la care a primit, în total, peste 1,2 milioane de lei. Fosta companie a lui Sebastian Ghiță este bine conectată la banul public din București, între 2018 și 2022, a primit 1,3 milioane de lei de la o altă instituție de cultură din Subordinea PMB, CREART. 

Intrare Muzeul Copiilor, unul dintre proiectele PROEDUS. Sursă Foto: PROEDUS

 Lotul al treilea al muzeului a fost adjudecat de către Multimedia Film, companie cel puțin la fel de bine conectată la banii bucureștenilor. Lotul a costat aproape 600 de mii de lei. Multimedia Film este o companie care a primit în ultimii cinci ani contracte de puțin peste cinci milioane de lei de la CREART. Firma este deținută de Mainescu Andrei și Santea Bogdan.

Promax Print a primit al patrulea lot din Muzeul Copiilor, care a fost cel mai scump, aproape un milion de lei. Punctul comun dintre Promax Print și celelalte firme este chiar faptul că a avut contracte cu Centrul de Creație Artă și Tradiție, de la care a primit peste șase milioane de lei prin peste 350 de contracte. Compania este deținută de Cătălin și Sonia Piloff. 

Ultimul lot a fost și cel mai ieftin, aproape 500 de mii de lei, dat către Temple Rental & Events Production SRL. Și această companie a mai colaborat cu Primăria București, în 2018, pentru Centrul de Seniori în valoare de 75,000 de lei.

Imagini cu Gabriela Firea, prezentă la inaugurarea Muzeului Copiilor. Sursă Foto: Facebook, Gabriela Firea

Contactată de către Buletin de București, Alina Bugean susține că afacerile cu PROEDUS au început la solicitările instituției, iar în ceea ce privește contractul cu Muzeul Copiilor spune că Trima Events s-a licitat pentru două loturi, dar a luat unul singur.

Acum foarte mulți ani, încă de la începuturile firmei. Ne-au cerut niște tipărituri și de acolo s-au tot solicitat. (…) Nu știu ce să vă zic (nr. despre contractul cu Muzeul Copiilor) astea sunt regulile lor interne. Eu văd anunțurile și mă licitez. M-am licitat și acum la Muzeul Copiilor și am pierdut. Eu m-am licitat la două loturi atunci și am reușit să iau unul singur.

A declarat Alina Bugean, patroana Trima Events, pentru Buletin de București

Conducerea PROEDUS conectată la companiile municipale ale Gabrielei Firea și cu partidul politic ALDE 

PROEDUS are 79 de posturi pe grila de salarizare, din care 19 sunt de conducere. Ceea ce înseamnă că la fiecare patru angajați există câte un șef. Serviciul Proiecte are un singur angajat, care este chiar șeful serviciului, în timp ce șeful Serviciului de Tabere conduce un singur angajat. 

Instituția din subordinea Primăriei București este condusă, încă din 2019, de către directoarea Zvetlana Ileana Preoteasa, care conform parcursului profesional a deținut numeroase funcții de conducere. A fost membră în două partide, PNL și ALDE, iar din partea ambelor partide a candidat în Parlament, dar nu a reușit să intre niciodată. În 2008, când Călin Popescu Tăriceanu era Premier, a fost numită secretar de stat în Ministerul Educației, de unde a vegheat peste învățământul preuniversitar. 

Conform declarației de avere din 2013, a fost șefa cabinetului parlamentar al lui Cristian David, fost senator și Ministru al Internelor din partea PNL. În același an, a fost și consultantă pentru un europarlamentar român și a devenit director al Institutului Eudoxiu Hurmuzachi pentru Românii de Pretutindeni. În 2018 a fost numită din nou directoare, însă la o altă instituție publică, Biblioteca Metropolitană. 

Zvtlana Preoteasa, directoarea PROEDUS. Sursă Foto: Facebook, Zvetlana Preoteasa

Înainte ca Zvetlana Preoteasa să ocupe fotoliul de director PROEDUS, funcția era deținută de către Florin Diaconescu care, conform declarațiilor de avere publice, în 2011, pe vremea în care era șeful Serviciului de Apărare Civilă din București, a fost detașat pe funcția de director general PROEDUS. 

Florin Diaconescu este și președintele Școlii Democrației, o asociație înființată în 2003 și susținută de fostul președinte al României Emil Constantinescu. Florin Diaconescu a declarat și că deține timbre, bijuterii de aur, tablouri și bibelouri în valoare de 155 de mii de euro.

O parte din declarația de avere din 2018 a fostului director PROEDUS, Florin Diaconescu

Simion Ruxandra Georgiana (fostă Marin) este directoare adjunctă a PROEDUS, funcție pe care o ocupă de aproximativ 10 ani, încă din 2012. Înainte de a primi această funcție de conducere, a fost asistentă în cabinetul primarului general Sorin Oprescu, între 2008 și 2015, iar timp de trei ani s-a împărțit între PROEDUS și cabinetul lui Oprescu. 

Imagini cu directoarea adjunctă Simion Ruxandra Georgiana (centru) și directoarea Zvetlana Preoteasa (dreapta) în timp ce primesc un premiu.

Din 2017, șefa Serviciului de Relații Publice din cadrul PROEDUS este Oana Roxana Catana (Fostă Cucu), an în care primea salariu și de la Agenția pentru Mediu. În declarația din 2016, apare că ea a fost expert la o altă instituție publică, Agenția Domeniilor Statului. 

Conform declarației de avere din 2018, Oana încasa venituri de la trei locuri de muncă, fiind numită administrator al Companiei Municipale de Agrement, de la care primește în primul an de muncă o indemnizație de 10 mii de lei, iar în al doilea 40 de mii de lei. 

În 2019, Oana Roxana Cucu se căsătorește cu Claudiu Daniel Catana, care asemenea soției lui, pe parcursul carierei profesionale, a trecut prin mai multe funcții cheie la nivel local și național. În 2016, Daniel Catană devenea consilier general din partea ALDE. Pe declarația de avere din același an apar și venituri primite pentru că ocupa  poziția de șef de serviciu în cadrul Agenției Fondului pentru Mediu. Daniel Catana a fost și membru în CA-ul Autorității de Ordine Publică.

În declarația de avere din 2018, apar venituri de la patru locuri de muncă, toate la stat. Tot acolo apare și funcția de consilier al secretarului de stat din Ministerul Dezvoltării. Declarația de avere de peste un an, 2019, arată că soțul șefei Serviciului de Relații Publice de la PROEDUS urca în grad și ajungea secretar de stat în Ministerul Tineretului și Sportului. În 2020 a candidat pentru un nou post de consilier general, însă nu l-a obținut, iar în prezent este prim-vicepreședintele ALDE. 

Imagini cu prim-vicepreședintele ALDE Claudiu Catana (stânga) și șefa de serviciu Oana Roxana Catana (dreapta). Sursă Foto: Facebook, Claudiu Catana

Contactat de către Buletin de București, Daniel Catană susține că funcția de la Administrația Fondului pentru Mediu este de dinainte de a deveni membru ALDE.

„La Administația Fondului pentru Mediu lucrez dinainte de a fi membru ALDE, nu are nici o legatură cu vreun partid, a fost o funcție ocupată temporar, apoi prin concurs.”

A declarat Daniel Catană, prim-vicepreședintele ALDE, pentru Buletin de București

Metehău Cosmin Paul conduce Serviciul de Dezvoltare Educațională din PROEDUS, însă nici în cazul lui nu este prima funcție publică pe care o deține. În 2017 a fost numit membru în Consiliul De Administrație al Companiei Municipale Eco Igienizare. În 2019, pe declarația de avere apărea că este șef de serviciu atât la PROEDUS, cât și la Biblioteca Municipală. 

Cosmin Metehău este fratele lui Andrei George Metehău, fost consilier al Sectorului 2 și președintele ALDE Sector 2. Andrei Metehău a candidat în 2020 atât pentru fotoliul de senator, cât și pentru cel de consilier general, însă nu a obținut nici una dintre funcții. În 2020, primea salariu de la Ministerul Agriculturii, dar și de la Biblioteca Metropolitană, unde în prezent este șef de serviciu. Cei doi frați au împreună două firme. 

Avocata Veronica Popescu este șefa Serviciului Juridic din PROEDUS încă din 2017. Conform declarațiilor de avere, în același an Veronica Popescu era și membră în Consiliul de Administrație al Companiei Medicale București SA.

Tureac Adriana Valentina este șefa Serviciului de Proiecte Turistice din 2016, de unde conform declarației de avere din 2021 câștigă peste 70 de mii de lei pe an. În 2021, șefa de serviciu a început să colaboreze, cu contract pe drepturi de autor, cu mai multe entități culturale precum: Uniunea Teatrală din România sau Asociația Socio Culturală Artă și Cultură București, entitate de la care a primit bani pe drepturi de autor și Tureac Cristian Marius, soțul Adrianei. Acesta a câștigat bani și de la Centrul Cultural Expo Arte.

Directoarea Zvetlana Ileana Preoteasa a fost contactată de către reporterii Buletin de București, însă până la publicarea articolului nu a oferit niciun punct de vedere.

sursa foto cover: Facebook Zvetlana Preoteasa

scris de
Florin Râșteiu

Jurnalist de investigație. Lucrează de aproape 4 ani la Buletin de București, unde a publicat articole care scot la suprafață corupția din Capitală. Analizează baze de date zilnic și scoate povești din exceluri pline de cifre. Pune reflectorul pe adevăr cu fiecare ocazie.