Administrația Domeniului Public Sector 2 (ADP) a cheltuit, din martie și până în septembrie, peste 1 milion de euro pentru studii de fezablitate pentru lucrări de drumuri, alei, parcări și parcuri. Șase firme au încasat între 80 și 400 de mii de euro prin achiziții directe. Trei dintre acestea au unul sau zero angajați.
Conform legii, orice achiziție mai mare 30.000 de euro și mai mare de 100.000 de euro în cazul construcțiilor trebuie să fie făcută prin licitație. În cazul studiilor de fezabilitate există o reglementare separată dată de o Hotărâre de Guvern care spune că autoritatea contractantă (Primăria Sector 2 în cazul de față) va alege modalitatea de achiziție în funcție de valoarea estimată a serviciilor, dacă contractul prevede o clauză privind cedarea drepturilor patrimoniale de autor. Agenția Națională pentru achiziții publice a dat o intrepretare în 2018 acestei prevederi în care spune că trebuie făcută licitație dacă aceste studii fac parte integrată dintr-o strategie de dezvoltare la nivel național, regional sau local.
Am verificat strategia de dezvoltare a Primăriei Sector 2 și am constatat că o parte dintre străzile pentru care s-au cerut studii de fezabilitate erau prevăzute pentru reabilitare ceea ce înseamnă că, pentru ele, ar fi trebuit organizată licitație publică. De asemenea, o parte dintre ele erau prevăzute în strategia de dezvoltare a Primăriei București, iar altele în strategia regională de dezvoltare durabilă.
Oficialii sar reglementarea și împart achiziția mare în contracte mai multe de valori mai mici. Evită astfel licitația. Contractele ajung la firme cu care Primăria a mai avut relații contractuale de-al lungul vremii. Motivul invocat? Dacă lucrările sunt atribuite prin contracte directe, progresează mai repede.
Administrația Domeniului Public Sector 2 a încheiat pe 10 septembrie 14 contracte prin atribuire directă cu o valoare totală de peste 137 mii de euro cu firma Monolit Concept S.R.L. pentru studii de fezablitate pentru lucrări de drumuri, alei, parcări și parcuri
Firma nu are angajați și a fost înființată în anul 2015 de Ștefan Petroi, sediul ei fiind într-o cameră a unui amaprtament de pe Drumul Valea Doftanei din București.
Începând cu anul 2020, Ștefan Petroi este asociat și al firmei Luna Engineering Group S.R.L., care a fost înființată în 2014 de Octavian-Alin Petroi. Firma are un singur angajat și la fel ca Monolit Concept S.R.L. a încheiat contracte pe studii de fezabilitate pentru drumuri și parcări cu Primăria Sector 2.
Luna Engineering Group a încasat, cumulat, cei mai mulți bani pe contracte de studii de fezabilitate pentru lucrări publice de drumuri și parcuri. Peste 400 mii de euro au fost încasați de această firmă prin 46 de contracte atribuite direct, fără licitație. Contractele au fost acordate din 17 martie și până în 3 iunie.
Am încercat să-l contactăm atât pe Octavian Petroi, cât și pe Ștefan Petroi pentru a le pune câteva întrebări simple despre aceste achiziții. Numărul pus pe SEAP și pe listafirme.ro de Octavian Petroi nu este valabil. Astfel, l-am sunat pe Ștefan Petroi, care deține Monolit Concept și este și asociat în Luna Engineering, acesta nu a vrut să discute cu reporterii Buletin de București și ales să închidă telefonul.
Reporter: V-am sunat pentru a discuta despre niște achziții făcute de Primăria Sector 2 cu firma dumneavoastră. Aveți câteva minute să vorbim?
Ștefan Petroi: Nu am timp acum. Vă mulțumesc.
Alte 50 de contracte cu o valoare totală de peste 450 mii de euro pentru studii de feezabilitate drumuri și parcări au fost încheiate în perioada martie-august cu două firme, Proitech Construct S.R.L. și D & D EUROCOM S.R.L.
Proitech Construct S.R.L. a primit 18 contracte în valoare de 155 mii de euro, toate prin atribuire directă.
Firma are 6 angajați și a fost înființată în anul 2006, iar în prezent este condusă de Anghel Răzvan-Alexandru pe care am încercat să-l contactăm în repetate rânduri, dar acesta nu a răspuns, motiv pentru care i-am transmis printr-o cerere de informație întrebările pe care le avem. O să revenim cu răspunsul firmei.
D & D EUROCOM S.R.L. a primt 32 de contracte în valoare de aproape 300 mii de euro de la Administrația Domeniului Public Sector 2 în doar două zile, mai specific în 24 aprilie și 4 mai.
Firma are 19 angajați și funcționează din 2004, fiind administrată de Ulmeanu Alexandru pe care am încercat să-l contactăm, dar nu a fost disponibil, însă am reușit să discutăm cu unul dintre asociații firmei, Prodan Marius Silviu. Acesta susuține că achiziția s-a derulat conform legii.
Reporter: V-am sunat pentru a discuta despre nișre achiziții făcute de Primăria Sector 2 cu firma dumneavoastră pentru studii de fezabilitate. Oare aveți câteva minute la dispoziție?
Prodan Marius: Da, spuneți, dar nu sunt eu neapărat persoana cu care să vorbiți, dar spuneți.
R: Am văzut că firma D&D Eurocom S.R.L. a încheiat în lunile aprilie și mai contracte cu Primăria Sector 2 pentru studii de fezabilitate pentru drumuri și parcuri. Valoarea acestor contracte este de aproape 300 mii de euro și conform legii ar fi trebut să se facă licitație, nu să fie atribuite direct. Cum ați aflat de această ofertă?
P.M.: Contractele din ce știu au fost separate. Nu a fost un singur contract.
R: Da, au fost 32 de contracte. O parte dintre ele încheiate în 24 aprilie și o parte în 4 mai.
P.M.: Da
R: Cum ați aflat de această ofertă? Și dacă puteți să-mi spuneți de ce nu s-a făcut licitație?
P.M.: Din ce cunosc eu de la colegii mei au fost contracte separate pentru fiecare stradă. Noi lucrăm, oarecum, pe partea de drumuri și la sectorul 6 și la Bacău și în general ne contractează pentru fiecare stradă în parte. Avem câte un contract pentru fiecare lucrare de stradă în parte. Același lucru îl avem și pentru școli, sau grădiniță. Nu am avut contract pe un pachet de lucrări. Într-adevăr dacă era un pachet de lucrări, colegii mei sau cei de la Primărie ar fi trebuit să facă licitație.
R: Am înțeles.
Imediat după terminarea stării de urgență, Primăria sector 2 pentru același obiect a încheiat 9 respectiv 10 contracte cu alte două firme.
Prospect Drill S.R.L. a încasat pe 29 mai și 2 iunie peste 80 de mii de euro atribuiți fără lcitație de primărie prin 9 contracte pentru studii de fezabilitate.
Mai mult, Prospect Drill S.R.L. este o firmă de tradiție pentru Primăria Sector 2, motiv pentru care în primele 10 zile ale lunii februarie a primit alte 21 de contracte pentru studii de fezabilitate ale unor drumuri din Secorul 2. Și aceste contracte au fost atribuite direct, fără licitație de ADP Sector 2. Valoarea contractelor a fost de peste 215 mii de euro.
Firma are 3 angajați și a fost înființată de Mihăilescu Daniel și Metin Aivaz în 2008. Reporterii Buletin de București au încercat în repetate rânduri să-i contacteze, însă niciunul dintre aceștia nu a răspuns la telefon. Întrebările au fost trimise în scris firmei.
Tot pe 29 mai și 2 iunie, Way Research S.R.L a primit 10 contracte pentru studii de fezablitate prin atribuire drectă de la ADP Sector 2 în valoare de peste 100 mii de euro.
La fel ca firma Prospect Drill S.R.L. și Way Research S.R.L a mai avut contracte cu ADP Sector 2 în luna februarie, când a primit alte 10 contracte pentru studii de fezabilitate în valoare de peste 110 mii de euro.
Way Research S.R.L a fost înființată în 5 iunie 2019 de Poiana Nicușor și nu are niciun angajat și are sediul într-un apartament de pe șoseaua Pantelimon. L-am contactat pe patronul firmei care ne-a răspuns, însă când a aflat subiectul discuției a invocat că nu mai are timp și să revenim ziua următoare, însă când reporterii Buletin de București au revenit cu apelul telefonic, acesta nu a mai răspuns.
Toate aceste achiziții au fost gestionate de Administrația Domeniului Public (ADP) Sector 2. Reporterii Buletin de București au sunat la ADP în 2 zile consecutive, însă de fiecare dată directorul ADP, Alin-Vasilică Drugău, nu a fost la sediu, iar directorul adjunct a spus că nu poate să vorbească cu noi despre acest subiect, sugerându-ne să depunem o cerere de informații publice. Astfel, întrebările au fost timise Administrației Domeniului Public printr-o cerere, iar când primim răspunsul, vom actualiza articolul
Sursa Foto: Primăria Sector 2/Facebook
Acest articol face parte din „Buletin de București în pandemie”, o serie în care investigăm achizițiile publice din județul Ilfov și București, în contextul pandemiei Covid-19
Proiect derulat de Asociația Funky Citizens cu sprijinul financiar Active Citizens Fund România, program finanțat de Islanda, Liechtenstein și Norvegia prin Granturile SEE 2014-2021. Conținutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziția oficială a Granturilor SEE și Norvegiene 2014-2021; pentru mai multe informații accesați www.eeagrants.org. Informații suplimentare pot fi găsite pe paginile web www.activecitizensfund.ro și www.eeagrants.org.
Lucrăm împreună pentru o Europă verde, competitivă și incluzivă.
Proiect derulat de
