Investigații, reportaje, interviuri, editoriale și știri de interes local.
Thursday , 21 November 2024
BdB e un proiect marca Funky Citizens
ArticoleFeaturedPrimărie

De ce nu a reușit Sectorul 2 să organizeze o licitație pentru salubritate în 10 ani

117
De ce nu a reușit Sectorul 2 să organizeze o licitație pentru salubritate în 10 ani
De ce nu a reușit Sectorul 2 să organizeze o licitație pentru salubritate în 10 ani

Primăria Sectorului 2 a primit o amendă de 45.530 de lei, pentru că nu a pus în aplicare o hotărâre judecătoarească definitivă, prin care era obligată să desemneze prin licitație publică un nou operator de salubritate.

În prezent, colectarea deșeurile este realizată de Supercom SA în baza unui contract încheiat încă din 1999 și care a fost prelungit prin acte adiționale.

Consiliul Concurenței a cerut încă din 2013 Primăriei Sectorului 2 să organizeze licitație pentru salubritate. A dat în judecată instituția în acest sens în 2013 și a obținut și o decizie definitivă, în instanță, în 2018.

Dar nici până acum Sectorul 2 nu a reușit să desemneze un nou operator. Din acest motiv, în cadrul unui nou proces, Consiliul Concurenței a obținut în instanță amendarea Primăriei Sectorului 2.

CITEȘTE ȘI: Primăria Sectorului 2 a pierdut procesul cu Consiliul Concurenței. 45.530 de lei amendă, pentru neexecutarea unei hotărâri judecătorești

Decizia nu este definitivă, așa că Primăria Sector 2 va face recurs împotriva amenzii.

„Vom face recurs, vrând totuși să protejăm banul public. E prioritar pentru noi să lansăm procedura de concesionare a serviciului de salubritate.

Și sperăm ca în timpul recursului, noi fiind deja cu noua procedură publicată, instanța să schimbe decizia luată acum”, a precizat noul primar al Sectorului 2, Rareș Hopincă, pentru Buletin de București.

CITEȘTE ȘI: Primăria Sector 2 va face recurs în procesul pierdut cu Consiliul Concurenței

De ce nu a reușit Sectorul 2 să organizeze o licitație

Primăria Sectorului 2 a încercat de mai multe ori să organizeze licitația pentru stabilirea unui nou operator de salubritate, așa cum a impus Consiliul Concurenței. Fără succes până acum.

Consiliul Concurenței a obținut prima decizie definitivă în acest sens în 2018, la Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ).

„În decizia din 2018, Înalta Curte a precizat că se continuă prestarea serviciului de către operatorul de la acel moment până la desemnarea, printr-o altă licitație, a unui operator de salubrizare.

Această precizare a fost cu dublu tăiș, ca să spun așa, pentru că a permis prelungirea sinedie a contractului cu actual operator. Pe de altă parte, sigur, Primăria s-ar fi aflat într-o poziție destul de ciudată să nu aibă operator de salubrizare”, a explicat, pentru Buletin de București, fostul primar al Sectorului 2 Radu Mihaiu.

Fostul primar al Sectorului 2 a explicat de ce nu a reușit să organizeze o licitație pentru salubritate
Fostul primar al Sectorului 2 a explicat de ce nu a reușit să organizeze o licitație pentru salubritate

Caietul de sarcini din 2019, contestat de Radu Mihaiu

În 2019, a fost întocmit primul caiet de sarcini, care a fost contestat chiar de către Radu Mihaiu, după cum a amintit chiar acesta.

„L-am contestat pentru că nu respecta principiul «plătește cât arunci». Există o lege europeană care spune că poluatorul trebuie să plătească și să plătească cât aruncă.

Acea licitație nu respecta această condiție și instanța a decis definitiv, pe 29 octombrie 2020, țin minte și acum, că eram în a treia zi de mandat, că taxa de salubrizare propusă de fosta administrație este ilegală.

Prin urmare, întreaga licitație care se baza pe această taxă de salubrizare a trebuit să fie refăcută”, a declarat Radu Mihaiu.

Licitație pentru salubritate, relansată în 2022. Și anulată

În acest context, a trebuit să fie refăcut studiul de oportunitate, a cărei concepție a mai durat doi ani, iar un nou caiet de sarcini a fost aprobat abia în iunie 2022.

„După ce în iunie 2022 a fost aprobată și pornită încă o licitație, undeva în octombrie sau în noiembrie 2022, Guvernul a spus că nu se poate atribui un contract de salubritate atâta timp cât nu se deleagă anterior licitației serviciile de depozitare, de tratare și de sortare .

Depozitarea și tratarea erau în acel moment neatribuite. Bucureștiul nu avea contract de delegare de gestiune, că această chestiune ținea de Capitală. Drept urmare s-a pornit de la depozitare, mai întâi, pentru că tot Consiliul Concurenței și Agenția Națională a Achizițiilor Publice au spus că nu se poate atribui o licitație de tratare înainte să fie atribuită cea de depozitare.

Drept urmare, a trebuit a trebuit mers invers pe fir, respectiv să se delege la nivelul Bucureștiului depozitarea, după care tot la nivelul Bucureștiului să se delege tratarea și sortarea, după care să se poată lansa caietul de sarcini”, a precizat fostul primar al Sectorului 2.

A mai intervenit un proces cu Romprest, care a contestat la rândul său caietul de sarcini în baza prevederilor privind delegarea depozitării și tratării.

„Romprest a zis «Refaceți caietul de sarcini să fie conform cu noua legislație». A câștigat Romprest, am pierdut noi și s-a anulat această licitație, cred că undeva în 2023, prin martie.

În martie, a trebuit să refacem studiul de oportunitate care stă la baza caietului de sarcini, căci a trebuit să țină cont de noile cantități de deșeuri, având în vedere și introducerea sistemului garanție-returnare ș.a.m.d.

Doar că acest nou că studiul de oportunitate nu a mai fost votat de către Consiliul Local. A fost supus la vot în Consiliul Local de șase ori în mandatul meu.

Majoritatea PSD-PNL nu a mai votat acest caiet de sarcini și drept urmare, din acest motiv, nu a putut fi atribuit contractul pentru că legea achizițiilor publice spune că acest contract trebuie să fie aprobat de către Consiliul Local”, a precizat Radu Mihaiu.

CITEȘTE ȘI: Sector 2 | Consiliul Local a respins pentru a patra oară concesionarea salubrizării. Primăria plătește în continuare amendă

Primarii care nu au organizat licitație pentru salubritate ar urma să plătească amenda

Amenda decisă de Consiliul Concurenței este plătită, de fapt, Primăria Sectorului 2, care ulterior este obligată să se îndrepte tuturor primarilor considerați responsabili, potrivit lui Radu Mihaiu.

„Amenda este dată instituției primarului, apoi ulterior trebuie împărțită vina și asta ar urma printr-o altă acțiune în instanță. Deci după ce rămâne definitivă o sumă, trebuie stabilită și vinovăția, pentru că este posibil să fie și mai mulți primari.

Primăria este obligată să se îndrepte împotriva funcționarilor care s-au făcut vinovați”, a explicat fostul primar al Sectorului 2, în discuția cu Buletin de București.

scris de

Răzvan Chiruță

Răzvan Chiruță este redactor-șef adjunct din iulie 2024. A fost redactor-șef al PRESShub între 2022 și iunie 2024. Anterior, a fost redactor-șef al Newsweek România, din 2018 până în 2021, și al cotidianului România liberă, între 2015 și 2017. Este absolvent de Jurnalism, în cadrul Universității „Al.I.Cuza” din Iași, și a urmat un master în Managementul instituțiilor mass-media (fără disertație) la Facultatea de Jurnalism și Științele Comunicării din cadrul Universității din București. Și-a început cariera la Opinia studențească, cunoscuta școală de presă din Iași. A lucrat în presa locală, apoi a devenit corespondent pentru Iași al cotidianului Evenimentul Zilei. Din 2004, a coordonat pentru șase luni secția de corespondenți a Evenimentului Zilei. A mai lucrat la săptămânalul Prezent și a colaborat cu revistele Dilema Veche și Suplimentul de Cultură. Este co-autor în volumele „Mass-media și democrația în România post-comunistă” (ed. a II-a), Ed. Institutul European, Iași, 2013, și „COVID - 19. Dimensiuni ale gestionarii pandemiei”, Editura Junimea, Iași, 2020.

pe același subiect

Ce crede Ciprian Ciucu despre iniţiativa lui Nicuşor Dan. FOTO: Mălina Norocea, INQUAM
ArticoleFeaturedPoliticPrimărie

Referendum Bucureşti | Ce cred primarii de sector despre iniţiativa lui Nicuşor Dan (I)

Referendumul bucureştenilor este iniţiativa lui Nicuşor Dan prin care vrea să încline...

Semaforizarea unei intersecții importante din Berceni va fi modificată
ArticolePrimărieȘtiri

Sector 4 | Semaforizarea unei intersecții importante din Berceni va fi modificată

Semaforizarea unei intersecții importante din Berceni, cea dintre bulevardul Constantin Brâncoveanu –...

Spațiu special amenajat pentru copiii cu autism, la Arena Națională. FOTO: PMB
ArticolePrimărieȘtiri

Spațiu special amenajat pentru copiii cu autism, la Arena Națională

Copiii și tinerii cu tulburări de spectru autist au un spațiu special...