Primăria Sectorului 2 a primit o amendă de 45.530 de lei, pentru că nu a pus în aplicare o hotărâre judecătoarească definitivă, prin care era obligată să desemneze prin licitație publică un nou operator de salubritate.
În prezent, colectarea deșeurile este realizată de Supercom SA în baza unui contract încheiat încă din 1999 și care a fost prelungit prin acte adiționale.
Consiliul Concurenței a cerut încă din 2013 Primăriei Sectorului 2 să organizeze licitație pentru salubritate. A dat în judecată instituția în acest sens în 2013 și a obținut și o decizie definitivă, în instanță, în 2018.
Dar nici până acum Sectorul 2 nu a reușit să desemneze un nou operator. Din acest motiv, în cadrul unui nou proces, Consiliul Concurenței a obținut în instanță amendarea Primăriei Sectorului 2.
Decizia nu este definitivă, așa că Primăria Sector 2 va face recurs împotriva amenzii.
„Vom face recurs, vrând totuși să protejăm banul public. E prioritar pentru noi să lansăm procedura de concesionare a serviciului de salubritate.
Și sperăm ca în timpul recursului, noi fiind deja cu noua procedură publicată, instanța să schimbe decizia luată acum”, a precizat noul primar al Sectorului 2, Rareș Hopincă, pentru Buletin de București.
CITEȘTE ȘI: Primăria Sector 2 va face recurs în procesul pierdut cu Consiliul Concurenței
De ce nu a reușit Sectorul 2 să organizeze o licitație
Primăria Sectorului 2 a încercat de mai multe ori să organizeze licitația pentru stabilirea unui nou operator de salubritate, așa cum a impus Consiliul Concurenței. Fără succes până acum.
Consiliul Concurenței a obținut prima decizie definitivă în acest sens în 2018, la Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ).
„În decizia din 2018, Înalta Curte a precizat că se continuă prestarea serviciului de către operatorul de la acel moment până la desemnarea, printr-o altă licitație, a unui operator de salubrizare.
Această precizare a fost cu dublu tăiș, ca să spun așa, pentru că a permis prelungirea sinedie a contractului cu actual operator. Pe de altă parte, sigur, Primăria s-ar fi aflat într-o poziție destul de ciudată să nu aibă operator de salubrizare”, a explicat, pentru Buletin de București, fostul primar al Sectorului 2 Radu Mihaiu.
Caietul de sarcini din 2019, contestat de Radu Mihaiu
În 2019, a fost întocmit primul caiet de sarcini, care a fost contestat chiar de către Radu Mihaiu, după cum a amintit chiar acesta.
„L-am contestat pentru că nu respecta principiul «plătește cât arunci». Există o lege europeană care spune că poluatorul trebuie să plătească și să plătească cât aruncă.
Acea licitație nu respecta această condiție și instanța a decis definitiv, pe 29 octombrie 2020, țin minte și acum, că eram în a treia zi de mandat, că taxa de salubrizare propusă de fosta administrație este ilegală.
Prin urmare, întreaga licitație care se baza pe această taxă de salubrizare a trebuit să fie refăcută”, a declarat Radu Mihaiu.
Licitație pentru salubritate, relansată în 2022. Și anulată
În acest context, a trebuit să fie refăcut studiul de oportunitate, a cărei concepție a mai durat doi ani, iar un nou caiet de sarcini a fost aprobat abia în iunie 2022.
„După ce în iunie 2022 a fost aprobată și pornită încă o licitație, undeva în octombrie sau în noiembrie 2022, Guvernul a spus că nu se poate atribui un contract de salubritate atâta timp cât nu se deleagă anterior licitației serviciile de depozitare, de tratare și de sortare .
Depozitarea și tratarea erau în acel moment neatribuite. Bucureștiul nu avea contract de delegare de gestiune, că această chestiune ținea de Capitală. Drept urmare s-a pornit de la depozitare, mai întâi, pentru că tot Consiliul Concurenței și Agenția Națională a Achizițiilor Publice au spus că nu se poate atribui o licitație de tratare înainte să fie atribuită cea de depozitare.
Drept urmare, a trebuit a trebuit mers invers pe fir, respectiv să se delege la nivelul Bucureștiului depozitarea, după care tot la nivelul Bucureștiului să se delege tratarea și sortarea, după care să se poată lansa caietul de sarcini”, a precizat fostul primar al Sectorului 2.
A mai intervenit un proces cu Romprest, care a contestat la rândul său caietul de sarcini în baza prevederilor privind delegarea depozitării și tratării.
„Romprest a zis «Refaceți caietul de sarcini să fie conform cu noua legislație». A câștigat Romprest, am pierdut noi și s-a anulat această licitație, cred că undeva în 2023, prin martie.
În martie, a trebuit să refacem studiul de oportunitate care stă la baza caietului de sarcini, căci a trebuit să țină cont de noile cantități de deșeuri, având în vedere și introducerea sistemului garanție-returnare ș.a.m.d.
Doar că acest nou că studiul de oportunitate nu a mai fost votat de către Consiliul Local. A fost supus la vot în Consiliul Local de șase ori în mandatul meu.
Majoritatea PSD-PNL nu a mai votat acest caiet de sarcini și drept urmare, din acest motiv, nu a putut fi atribuit contractul pentru că legea achizițiilor publice spune că acest contract trebuie să fie aprobat de către Consiliul Local”, a precizat Radu Mihaiu.
Primarii care nu au organizat licitație pentru salubritate ar urma să plătească amenda
Amenda decisă de Consiliul Concurenței este plătită, de fapt, Primăria Sectorului 2, care ulterior este obligată să se îndrepte tuturor primarilor considerați responsabili, potrivit lui Radu Mihaiu.
„Amenda este dată instituției primarului, apoi ulterior trebuie împărțită vina și asta ar urma printr-o altă acțiune în instanță. Deci după ce rămâne definitivă o sumă, trebuie stabilită și vinovăția, pentru că este posibil să fie și mai mulți primari.
Primăria este obligată să se îndrepte împotriva funcționarilor care s-au făcut vinovați”, a explicat fostul primar al Sectorului 2, în discuția cu Buletin de București.
Comments are closed.