Pe 20 mai, Buletin de București a publicat un articol despre achizițiile din pandemie realizate de Poliția Locală Sector 1. Acesta prezenta modalitatea de achiziție a 500.000 de măști, cu peste 5 lei bucata care au fost distribuite gratuit, ulterior, locuitărilor sectorului 1, când măștile se vindeau cu 2,5 lei. În episodul al doilea dezvăluiam contractele pentru produse de îngrijire personală și catering. Astăzi continuăm investigația cu un contract de catering publicat doar pe pagina de internet a instituției, în contradicție cu primul pe care poliția l-a postat pe site-ul de achiziții publice SICAP.
Pe 17 martie 2020, la două zile de la declararea stării de urgență, Poliția Locală profită din plin de prevederile decretului prin care se dă liber la achizițiile directe fără plafon de 30 de mii de euro. Poliția cumpără măști, mâncare sau periuțe de dinți prin contracte fără licitație directă pe care nu ar fi putut să le atribuie astfel înainte de pandemie, sub pretexul urgenței. În total, primarul Dan Tudorache a atribuit direct contracte în valoare de 1.2 milioane de EURO. Cel mai mare contract a fost de 2.2 milioane de lei, adică aproape 470 mii de EURO, pentru produse de îngrijire personală. Totuși, șeful Poliției Sector 1 Ionuț Deaconu ne-a transmis că nu a beneficiat nimeni de aceste produse deoarece în data de 31 martie el a fost anulat. Au trecut aproape 3 luni de atunci, însă contractul apare încă valabil pe e-licitație.
Contractul “pitit”
Pe 6 aprilie 2020, Poliția Sectorului 1 a semnat un contract pentru pachete alimentare cu societatea Agrosol Market SRL. Firma se angaja să livreze 24.000 de pachete alimentare unui maxim de 400 de persoane timp de 60 zile; valoarea maximă a contractului este 1.2 milioane de lei fără TVA. Un pachet costă 50 de lei fără TVA. Pe platforma SICAP, acolo unde sunt centralizate toate achizițiile directe și licitațiile, acest contract nu apare. Mai mult, firma care a furnizat pachetele nu figurează ca fiind câștigătoarea vreunei achiziții, nici acum nici în trecut. Singurul loc în care apare această achiziție este pe site-ul Poliției Locale S1, la secțiunea Informații de interes public, Achiziții Publice.
La momentul respectiv Poliția avea deja un alt contract de catering încheiat. Pe 17 martie, Poliția Locală Sector 1 achiziționase de la firma Food Labour SRL 15.000 de pachete alimentare pentru suma totală de peste 155 mii de EURO (750.000 RON). Reprezentanții Food Labour au declarat, pentru Buletin de București, că, până în prezent, nu au livrat toate pachete contractate, deoarece s-a redus numărul persoanelor carantinate. Pentru cele 7.000 de pachete nelivrate, firma susține că va da o erată în siteul de achiziții publice SICAP care să reglementeze diferența. Firma a fost plătită doar pentru cele 8.000 de pachete distribuite până acum, adică a primit 400 mii de lei din 700 mii.
„Eram două firme în paralel, dânșii [n.r. Agrosol Market SRL] livrau tot la Ramada, acolo la un moment dat a venit și OPC-ul, noi am ieșit foarte bine, ne-a venit și DSP-ul.”
Reprezentant Food Labour
Am luat legătura cu Poliția Locală Sector 1 pentru a înțelege ce s-a întâmplat. Astfel am aflat că din cele 24.000 de pachete au fost livrate până acum doar 8.586; Agrosol Market a primit până la momentul publicării articolului 429.300 lei din valoarea totală a contractului de 1.2 milioane lei. Am încercat, de asemenea, să aflăm de ce nu apare achiziția pe platforma de licitație, așa cum ar trebuit. Ne-am lovit de un răspuns birocratic: „Achiziția mai sus menționată, având obiect pachete alimentare, a fost derulată în conformitate cu prevederile art. 104, alin. (1), lit. C) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare.”
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare pentru atribuirea contractelor de achiziții publice/acordurilor-cadru de lucrări, de produse sau de servicii într-unul din următoarele cazuri:
c) ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a procedurilor de licitație deschisă, licitație restrânsă, negociere competitivă sau procedura simplificată nu pot fi respectate din motive de extremă urgență, determinate de evenimente imprevizibile și care nu se datorează sub nicio formă unei acțiuni sau inacțiuni a autorității contractante. În situații în care se impune intervenția imediată, autoritatea contractantă are dreptul de a realiza achiziția publică în paralel cu aplicarea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare.”
Deși ambele contracte de catering au fost încheiate pentru a servi persoanele carantinate și în ambele meniul costa 50 de lei, cel cu firma Food Labour a fost publicat pe SICAP, pe când cel cu Agrosol Market nu a fost. Nu am reușit să identificăm o diferență între cele două care să justifice acest lucru.
Cealaltă firmă
Agrosol Market este, de fapt, Regal Ballrom, o sală de evenimente din zona Piața Presei Libere din București. În 2019, firma a avut zero profit și o piedere de 130.149 lei.
Am discutat cu Cătălin Culda, reprezentant al firmei Agrosol Market, care ne-a spus că ei încă se ocupă de livrări și că nu i-a fost ușor să obțină acest contract.
„Eu m-am dus la Poliția care se ocupa de…, după ce am aflat destul de târziu. Poliția Locală s-a ocupat de chestia asta. Și m-am tot dus pe la ei pe la uși pe acolo și până la urmă mi-au dat și mie ceva de lucru, să zic așa, ca să nu dăm faliment. […] Am aflat, m-am informat, că bănuiam că sunt, că trebuie să mănânce aștia și am aflat cine a servit și m-am dus la Poliția Locală acolo. M-au ținut ăia pe la uși, m-am chinuit puțin că-s destul de, așa, destul de aroganți.”
Reprezentant Agrosol Market
Comments are closed.