Andrei Chiliman a fost unul dintre cei mai proeminenți primari ai Sectorului 1 din București, conducând administrația acestui sector din iunie 2004 până în 2015, aproape 11 ani la cârma celei mai bogate zone administrative din Capitală.
Dar este și unul dintre primarii din Capitală scos din viața politică de anchetele DNA. Investigațiile au vizat un mecanism de comisioane din contracte publice, distrugerea anexelor Palatului Știrbei și emiterea unor autorizații contestate, însă dosarele s-au încheiat fără condamnări definitive.
Buletin de București continuă seria „Corupții Capitalei”, în care trecem în revistă cazurile de mare corupție din administrația locală a Capitalei și explicăm ce fapte au fost prezentate de procurori și confirmate sau infirmate de instanțe. Astăzi, despre fostul primar al Sectorului 1, Andrei Chiliman.
CITEȘTE episodul 1: Cum a ajuns Sorin Oprescu în „concediu“ prelungit în Grecia
CITEȘTE și episodul 2: „Fenta Vanghelie“: Cum a ajuns să fie prescris dosarul pentru cea mai mare mită din istoria DNA
CITEȘTE episodul 3: „Diamantul” de la 1. Daniel Tudorache a scăpat de închisoare, deși omul care i-a intermediat mita stă în pușcărie 9 ani
CITEȘTE episodul 4: Cristian Poteraș, primarul Sectorului 6 care s-a remarcat printr-o condamnare și mai multe dosare penale
CITEȘTE episodul 5: Neculai Onțanu, general fără fapte de arme și cel mai longeviv primar al Sectorului 2, „oprit” după o condamnare pentru mită
Rețeaua comisioanelor: acuzațiile DNA și mecanismul din spatele contractelor publice
În 2015, procurorii Direcției Naționale Anticorupție (DNA) au deschis mai multe dosare penale în care îl vizau pe Andrei Chiliman pentru trafic de influență, abuz în serviciu și constituire de grup infracțional organizat împreună cu persoane din anturajul său.
Au avut loc atunci percheziții la Primăria Sectorului 1, la locuința lui Chiliman și în alte șase locații din București, într-un dosar care viza fapte de corupție comise în perioada 2006–2015.
Concret, anchetatorii susțineau că primarul ar fi folosit funcția pentru a favoriza anumite firme agreate în atribuirea de contracte publice, conform Digi24.
Potrivit anchetatorilor, primarul Sectorului 1 și cercul său de încredere ar fi pus pe picioare un mecanism de percepere a unor comisioane din contractele publice ale primăriei.
Procurorii susțin că banii erau predați, în numerar, în locații stabilite de Vlad Moisescu, inclusiv la sediul PNL Sector 1 și în incinta Primăriei Sectorului 1. Când edilul nu era prezent, sumele ajungeau la Vlad Moisescu, fostul trezorier al PNL.
Vlad Moisescu ar fi fost liderul grupării, conform DNA, iar influența sa ar fi depășit nivelul Primăriei Sectorului 1.
Procurorii arată că acesta ar fi intervenit inclusiv pe lângă Guvernul condus de Călin Popescu-Tăriceanu, pentru numirea unor funcționari de rang înalt.
În același timp, anchetatorii descriu și legături cu oameni de afaceri și cu presa, inclusiv prin solicitări ca o parte din comisioane să fie achitate sub forma unor contracte de publicitate către posturi de televiziune precum România TV.
Martorii din dosar au declarat că mecanismul funcționa încă dinainte ca Andrei Chiliman să ajungă primar și că, imediat după instalarea sa în funcție, ar fi primit indicații să atribuie contracte publice unor firme „agreate”.
Procurorii susțin că procentul cerut firmelor pentru a câștiga lucrări publice ar fi crescut în timp, ajungând până la 15%, iar banii ar fi fost împărțiți între primar, Vlad Moisescu, Ioana Costescu, consiliera lui personală și consilierul local Ion Brad.
În acest dosar, DNA menționa un prejudiciu foarte mare, estimat la aproximativ 670 de milioane de euro.
Demolări sub semnătură: cum au dispărut anexele Palatului Știrbei
Procurorii îl mai acuzau în 2015 că a facilitat distrugerea unor construcții istorice, anexe ale Palatului Știrbei, conform DNA.
Potrivit procurorilor DNA, fostul primar al Sectorului 1 a fost urmărit penal pentru abuz în serviciu, în formă continuată, și complicitate la distrugere, după ce ar fi sprijinit, în perioada aprilie–decembrie 2008, demolarea unor construcții protejate, printre care pivnița palatului, împrejmuirile și remiza, fără avizele legale și fără autorizație de descărcare de sarcină arheologică.
Anchetatorii spuneau că ajutorul acordat pentru distrugerea anexelor a constat inclusiv în semnarea, cu încălcarea legii, a certificatului de urbanism și a autorizației de desființare, deși Primăria Sectorului 1 nu era autoritatea competentă pentru emiterea acestor documente.
“Suspectul Chiliman Andrei Ioan, in exercitarea functiei de autoritate publica de primar al Sectorului 1 al municipiului Bucuresti, cu incalcarea atributiilor legale, a dat ajutor unei persoane interesate sa distruga, in perioada 3 aprilie -19 decembrie 2008, prin folosirea de utilaje grele, constructiile monument istoric, anexe ale Palatului Stirbei, situat in centrul municipiului Bucuresti (Calea Victoriei).
Concret, intre constructiile distruse se afla pivnita Palatului Stirbei, imprejmuirile si remiza (aripa de nord), repertoriate ca monumente istorice, precum si toate vestigiile care se regaseau in subteran, pentru care nu s-a obtinut niciun aviz sau autorizatie de descarcare de sarcina arheologica. Actiunea de demolare a pus in pericol bunul imobil Palat Stirbei (monument istoric) si vestigiile subterane care, astfel, au fost si ele distruse”, se arata in ordonanta de efectuare a urmaririi penale.
Mai mult, procurorii arată că, la momentul respectiv, doar clădirea principală fusese declasată din categoria monumentelor istorice, nu și anexele de pe Calea Victoriei, care ar fi trebuit să beneficieze în continuare de regim de protecție.
Dosar penal pentru o terasa aprobată cu încălcarea legii
De asemenea, fostul edil a mai fost acuzat că, împreună cu alți doi inculpați, Petrică Marius Ionescu și Georgiana Constantina Derdene, au emis o autorizație de funcționare pentru o terasă amplasată pe teren proprietate privată, prin care s-a autorizat ca o societate comercială să desfășoare activitate de alimentație publică, cu încălcarea legii și a unei Hotărâri de Consiliu Local.
Procurorii au susținut că autorizația a fost eliberată de Chiliman fără acordul unora dintre vecinii perimetrali direct afectați, după cum prevede legea, deși cunoștea opoziția fermă și explicită a acestora.
În același dosar, au fost trimiși în judecată Petrică Marius Ionescu, director executiv al Direcției Utilități Publice din cadrul Primăriei Sector 1, și Georgiana Constantina Derdene, șef serviciu în cadrul Serviciului Utilități Publice, conform Agerpres.
Ce s-a întâmplat cu dosarele lui Andrei Chiliman
Spre deosebire de alte cazuri din seria „Corupții Capitalei”, precum cel al lui Neculai Onțanu sau Cristian Poteraș, în cazul lui Chiliman nu există o condamnare definitivă. Dosarele lui au generat controverse legate de eficiența anchetei și posibila prescriere a unor fapte.
DNA a clasat dosarul în care fostul primar era acuzat că ar fi primit comisioane în schimbul unor contracte publice, potrivit unui comunicat al instituției.
Potrivit procurorilor, soluția de clasare a fost dată în decembrie 2020, pentru că „fapta nu există” și „nu există probe că o persoană a săvârșit infracțiunea”.
„Considerentele pe care s-a întemeiat această soluție au avut la bază faptul că, în urma cercetărilor efectuate, fiind epuizate toate mijloacele probatorii, nu au rezultat probe certe și suficiente pentru a dovedi dincolo de orice îndoială rezonabilă că faptele pretins a fi săvârșite întrunesc condițiile de tipicitate ale infracțiunilor de corupție reținute inițial în sarcina inculpaților”, a transmis DNA.
În 2017 a fost achitat și în dosarul în care a fost acuzat de abuz în serviciu în legătură cu acordarea ilegală a unei autorizaţii pentru o terasă, alături de celelalte două persoane cercetate în dosar.
Legat de dosarul pentru distrugerea unei părți a Palatului Știrbei, DNA a transmis în martie, la solicitarea Buletin de București, că dosarul, deschis în 2015 pentru fapte din 2008, se află încă în lucru.
Responsabil și pentru „emblema corupției imobiliare” și contractul controversat cu Romprest
Cazul Cathedral Plaza îl leagă direct pe Andrei Chiliman de . Autorizația de construire pentru imobilul de 19 etaje, ridicat lângă Catedrala Sfântul Iosif, numit „Cathedral Plaza”, a fost emisă în 2006, în timpul mandatului său de primar al Sectorului 1.
Clădirea, unul dintre cele mai cunoscute și mai controversate proiecte imobiliare din centrul Capitalei, nu a fost niciodată folosită, iar existența ei a generat aproape două decenii de procese și dispute publice.
Autorizația semnată de fostul edil a fost anulată definitiv în 2010, printr-o decizie a Curții de Apel Suceava.
Instanța a stabilit atunci că imobilul nu putea fi construit în forma și amplasamentul respectiv. Ulterior, instanțele au constatat că edificiul a fost ridicat într-o zonă protejată, în imediata vecinătate a unui monument istoric și pe o porțiune de spațiu public, iar construcția punea în pericol inclusiv catedrala.
Astăzi, dosarul Cathedral Plaza se apropie de final prin perspectiva demolării, anunțată de primarul general Nicușor Dan în 2024 și reconfirmată recent de fostul primar interimar Stelian Bujduveanu.
Din punct de vedere instituțional, costurile desființării, aproximativ 8 milioane de euro, spunea Nicușor Dan, vor fi suportate inițial de Primăria Capitalei, urmând să fie recuperate de la Primăria Sectorului 1.
De asemenea, Andrei Chiliman a semnat, în 2008, contractul pe 25 de ani cu firma de salubritate Romprest.
Revenirea în PNL a lui Andrei Chiliman
Înainte de alegerile locale din 2024, actualul primar al Sectorului 1, fostul ofiţer SRI George Tuţă, a anunţat întoarcerea lui Chiliman în PNL după unsprezece ani.
„Reîntoarcerea lui Andrei Chiliman în Partidul Național Liberal este un moment de mare importanță pentru noi. Este un om de o valoare incontestabilă, care a acceptat să revină în rândurile noastre după o perioadă de unsprezece ani. Asta demonstrează că avem un proiect puternic, iar eu îi mulțumesc domnului Chiliman pentru încrederea acordată și pentru sprijinul său necondiționat în demersurile noastre pentru a readuce Sectorul 1 la statutul de Capitală a Capitalei, după patru ani dezastruoși pentru locuitorii lui”, spunea George Tuţă.
De asemenea, actualul primar mai spunea atunci că se consultă cu Chiliman și că se bazează pe experiența lui.
Traseul politic al lui Andrei Chiliman
Andrei Chiliman a condus Primăria Sectorului 1 în perioadele 2004-2008, 2008-2012 și 2012-2015 (mandat întrerupt).
A fost membru PNL din 28 decembrie 1989 și deputat de București timp de două legislaturi: 1996-2000 și 2000-2004.
În 2013, când şef al PNL era Crin Antonescu, Chiliman a fost exclus din partid, pentru că pusese umărul la înfiinţarea unei noi formaţiuni politice, Iniţiativa România Liberală (IRL).
„Nici eu nu mi-aș fi imaginat în 1990 că peste 23 de ani președintele PNL va numi ‘politică de tomberon’ afimarea și promovarea valorilor liberale. Nu mi-am imaginat că vocea preşedintelui PNL va consona cu vocea Rusiei”, spunea el, în aprilie 2013.
Platforma politică Inițiativa România Liberală a fost ulterior absorbită de Partidul Democrat Liberal. În noua structură, Chiliman a primit funcția de prim-vicepreședinte și conducerea interimară a organizației PDL Sector
Ulterior, a revenit în PNL după ce partidul a fuzionat cu PDL.
Citește mai multe episoade din seria „Corupții Capitalei”:
- Corupții Capitalei (V): Neculai Onțanu, general fără fapte de arme și cel mai longeviv primar al Sectorului 2, „oprit” după o condamnare pentru mită
- Corupții Capitalei (IV): Cristian Poteraș, primarul Sectorului 6 care s-a remarcat printr-o condamnare și mai multe dosare penale
- Corupții Capitalei (III) | „Diamantul” de la 1. Daniel Tudorache a scăpat de închisoare, deși omul care i-a intermediat mita stă în pușcărie 9 ani
- Corupții Capitalei (II) | „Fenta Vanghelie“: Cum a ajuns să fie prescris dosarul pentru cea mai mare mită din istoria DNA
- Corupții Capitalei (I): Cum a ajuns Sorin Oprescu în „concediu“ prelungit în Grecia
