Firma cu 91% din bani pe salarii și tarife duble față de piață

Pe lângă cele 19 spitale pe care la are în administrare și cele aproape 600 de cabinete medicale de pe lângă școli, toate date pe mâna Administrației Spitalelor și Serviciilor Medicale București – ASSMB, Capitala Gabrielei Firea și-a înființat propria firmă de servicii medicale – Compania Municipală Medicală București – CMMB. Firma ar trebui să aibă grijă de persoanele în vârstă aflate în imposibilitatea de a se îngriji. Gândită, la înființare, să aibă eficiență economică, CMMB nu reușește, la doi ani de înființare, să aibă profit.

Compania Municipala Medicala Bucuresti

Pe 28 februarie 2017, Consiliul General al Municipiului București (CGMB) decide, în numele municipalității și la cererea Primarului General – Gabriela Firea, să înființeze 22 de societăți comerciale cu scopul de a gestiona mai bine urbea.

Trei luni mai târziu, aceiași consilieri votează actul constitutiv al Companiei Medicale Municipale, singura societate comercială municipală cu profil medical. Conform deciziei CGMB, firma avea, la data înființării, ca principal obiect de activitate administrarea imobilelor pe bază de comision sau contract. În același document se mai arată că firma presta și activități referitoare la sănătatea umană sau activități ale centrelor de îngrijire umană.

La Registrul Comerțului ajunge cu alt obiect principal: activități ale căminelor de bătrâni și ale căminelor pentru persoane aflate în incapacitatea de a se îngriji.

organigrama companiei municipale medicale

Conform organigramei postată pe site-ul companiei, aceasta își propunea să aibă 215 angajați, dintre care 15 în posturi de conducere. Cele mai mari compartimente erau cel de Îngrijiri la Domiciliu și Asistență Suport, cu 54 de angajați, și cel al Centrelor Rezidențiale și Suport, cu 87. Restul sunt în servicii care nu au legătură directă cu îngrijirea medicală – administrativ, juridic, marketing.

La data înființării, firma avea un capital social de 120.000 de lei și acționarii săi erau: Consiliul General al Municipiului București și firma primăriei S.C. Service Ciclop S.A.

În octombrie 2018, soarta companiei municipale devine incertă după ce Curtea de Apel București decide că toate hotărârile de Consiliu General prin care sunt înființate cele 22 de companii municipale sunt lovite de nulitate pentru că nu au fost aprobate cu numărul suficient de voturi. Mai exact, pentru ca acestea să fie legale, erau nevoie de 2/3 din voturile consilierilor generali și nu jumătate plus unu cât votaseră hotărârile.

Cu toate acestea, Gabriela Firea anunță că ele vor funcționa în continuare până când instanța va dispune explicit desființarea lor.

Consilierii opoziției introduc noi procese în instanță pentru clarificarea situației, în timp ce Primarul General ia în calcul un nou vot în Consiliul General, pentru ca toate cele 22 de firme să primească numărul suficient de voturi și să fie considerate legale.

Oameni de la partide, în conducerea companiei

Compania Municipală Medicală este condusă de o pepinieră de oameni din mai multe partide.

Președintele Consiliului de Administrație este Adrian Corbu care ocupă în același timp și funcția de Director General al unei alte companii municipale – Compania de Iluminat Public. Este un om cu o istorie politică în spate.

Între 2009 și 2010 a fost lider la organizația de tineret a PDL, apoi asistent la cabinetul secretarului de stat din Ministerul Transporturilor de atunci, Marin Anton. În 2010, a mers la Consiliul Județean Ilfov unde a fost consilier al președintelui Marian Petrache până în 2013. În aceeași perioadă, a fost și șef al departamentului economic-administrativ al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară București-Ilfov. De la Ilfov, a ajuns, la Ministerul Dezvoltării, condus atunci de Liviu Dragnea, unde a fost director de cabinet al secretarului de stat Constantin Marius Banu.

Din octombrie 2013, Adrian Corbu devine director general adjunct al SMART SA, compania care se ocupa de mentenanța operatorului sistemului energetic național. Numele lui Adrian Corbu apare într-un scandal din 2016 prin care SMART SA a înființat o companie în Tanzania, Smart Tanzania Company Limited, în parteneriat cu un politician și om de afaceri Tanzanian, societate pe care o împrumutase cu 500.000 de lei, fără acordul celorlalți membri ai CA ai societății SMART SA.

Și alți membri din Consiliul de Administrație al Companiei Municipale Medicale au legături strânse cu politica.

Magda Bistriceanu a fost secretar executiv la PSD Diaspora, în 2007, partid pe care l-a părăsit după ce s-a opus suspendării președintelui Traian Băsescu. Ulterior, a ajuns purtător de cuvânt al PMP, unde a stat până în 2018. Conform CV-ului publicat pe site-ul companiei municipale, înainte de a fi în Consiliul de Administrație al acesteia, Magda Bistriceanu a ocupat postul de economist al unei societăți de publicitate – SC Planet Media SRL.

Un alt membru al CA este membru al organizației de tineret a ALDE sector 3. Constantin Tiberiu Horcea este, în același timp, medic ortoped la Spitalul Clinic de Urgență Bagdasar Arseni și consilier al vicepremierului și ministrului Mediului, Grațiela Gavrilescu.

Tot din Consiliul de Administrație al Companiei Medicale Municipale a făcut parte și Răzvan Ionuț Nițu care a demisionat în februarie acest an dar care apare în continuare pe site-ul CMMB SA. Ionuț Nițu a fost inspector ANAF, funcție din care a ajuns director general al Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale București – ASSMB, instituție subordonată Gabrielei Firea și principalul intermediar al banilor din Sănătatea bucureșteană. Conform CV-ului, acum este și administrator special RADET.

Ceilalți membri ai CA sunt: Mihai Constantin – director general SC Inter Trade Concept SRL  și Mariana Roșu – administrator department manager INEDIT CAR & TRUCK SRL. Și membrii cu funcții de execuție au legături cu familia Firea-Pandele.

Directorul General Adjunct, Neculae Dănuț Marin, este medic stomatolog și a fost directorul general al Societății Medicale Sfânta Cuvioasă Parascheva din Voluntari, societate comercială cu răspundere limitată care are ca principal acționar Consiliul Local Voluntari.

Ceilalți doi directori sunt: Marin Aurel, director general, doctor în Administrarea Afacerilor al Universității Valahia din Târgoviște, administrator unic și director financiar al firmei SC STG 2000 SA (specializată în asigurarea de servicii de pază și curățenie) și Cătălin Gadea, medic, fost Sales and Marketing Director al companiei medicale Varinak Europe.

Cătălin Gadea este cel care semnează în calitate de Director General toate documentele care pleacă din firmă.

Salariile plătite pentru oamenii din conducerea companiei variază între 5.330 de lei brut (3.118 lei net) pe lună pentru membrii CA și 21.368 de lei brut (12.500 de lei net) pentru Directorul General, cu mult peste un salariu de director din Primăria Capitalei.

La 17 decembrie 2017, CGMB majora capitalul social al companiei până la 6.120.000 de lei. Banii erau necesari pentru stabilirea bugetului pe anul care urma. După ce încheiase 2017 cu o pierdere de 122.277 de mii de lei, Compania Municipală Medicală începea 2018 cu planuri mari.  Pe 28 martie 2018, Consiliul General aproba bugetul de venituri și cheltuieli pe 2018. Conform documentului, își propunea venituri de 6.355.000 de lei  și cheltuieli de 6.344.000 de lei, deci, implicit, un profit de 11.000 de lei.

venituri si cheltuieli compania municipala medicala
Veniturile și cheltuielile Companiei Municipale București

Din totalul de cheltuieli, cheltuielile cu personalul se ridicau la 4.504.000 de lei, adică 70,9%. În plus, pentru fiecare mie de lei venit, compania își propunea cheltuieli tot de o mie de lei.

Ce s-a ales din planul măreț votat în martie 2018? Aflăm în mai 2019, când compania cere un nou vot Consiliului General al Municipiului București pentru un nou buget, deși soarta ei acum este incertă.

Astfel, din documentele ședinței CGMB din 30 mai 2019, rezultă că în 2018, compania a avut venituri de doar 1.597.000, de lei (adică 25,12%) din ceea ce își propusese. La capitolul cheltuieli a stat însă mai bine – 4.550.000 de lei (71,72%) din ceea ce își propusese. 4.152.000 de lei au mers doar în cheltuielile cu personalul (91,25%).

La venituri de 1000 de lei, cheltuielile s-au ridicat la 2996 de lei.

Când a tras linie, în loc să aibă un câștig de 11.000 de lei, cum se lăudase acum un an, Compania Municipală Medicală înregistrează o pierdere de 3.023.000 de lei.  

Lipsa de eficiență nu îi deranjează pe șefii companiei așa că pentru 2019, vin cu planuri și mai mari. Astfel, promit că vor avea venituri de 41.087.000 de lei, de 34 de ori mai mari ca cele din 2019 și că vor cheltui pe salarii și recompense pentru angajați doar 68,35% din totalul de cheltuieli. Pentru prima dată, în documentele financiare este indicat și un câștig mediu pe unitate: 8698 de lei, cu vreo 2000 de lei mai mare decât cel calculate pentru restul de bugetari, după cum rezultă din același document.

Gabriela Firea a cerut vot pentru noul buget al Companiei Municipale Medicale pe 30 mai 2019, dar propunerea de hotărâre a fost respinsă.

Pe ce s-au cheltuit restul de bani

Conform datelor financiare, în 2018, Compania Municipală Medicală a cheltuit, pe bunuri și servicii, 398.000 de lei.

În 2018, Compania Municipală Medicală nu a organizat nicio licitație, după cum rezultă din site-ul de licitații publice SICAP. Conform aceluiași portal, a avut, în 2018, 97 de achiziții directe, în valoare totală de 452.664,79 de lei.

Explicația pe care o dau specialiștii de diferență între suma care apare în declarațiile fiscale și suma care apare pe site-ul de licitații publice este că societatea a achitat o parte din bunuri anul următor. Majoritatea banilor s-au dus pe mâncare, consumabile și calculatoare

În 2019, valoarea achizițiilor directe se ridică la 453.210 lei. Nici anul acesta nu a fost organizată vreo licitație. În achizițiile din 2019, se remarcă angajarea unor avocați pentru ca firma să nu fie desființată și testarea opiniei publice cu privire la necesitățile de asistență la domiciliu, la aproape doi ani de la înființarea companiei.

Studiu de piață de 89.500 de lei

La mai bine de un an și jumătate de la înființare, Compania Medicală Municipală comandă o cercetare de piață pentru a afla necesitatea și oportunitatea serviciilor socio-medicale de asistență a bolnavilor cronici la nivel de București. În comanda de studiu, se arată că:

„În acest moment, în Municipiul București, nu sunt suficient de bine dezvoltate serviciile de reabilitare pentru persoanele cu boli cronice”.

Banii au ajuns la societatea Tactic Consulting Unit SRL, o firmă cu doi acționari – Alexandru Hanganu și Ionuț Bălășoiu. Firma a mai avut contracte cu Secretariatul General al Guvernului în 2016.

82.500 de lei, pentru angajarea unor avocați ca firma să nu fie desființată

La 27.02.2019, Compania Municpală Medicală încheie un contract de 82.500 (17.325 de euro) de lei cu Perju, Rotaru și Asociații pentru reprezentarea în 4 dosare în instanță până la finalul anului 2019 (Dosar nr. 43421/3/2018, Dosar nr. 40844/3/2018, 45201/3/2018 si 11739/299/2018.) Dosarele sunt cererile de desființate a societății făcute de consilierii USD Ana Ciceală și Roxana Wring. De subliniat și faptul că societatea are propriul birou juridic cu doi angajați.

De cine are grijă Compania Municipală Medicală și cât costă serviciile ei

La începutul acestui an, Consiliul General al Municipiului București a votat tarifele pe care la va plăti pentru serviciile prestate de CMM a Gabrielei Firea. Pentru fiecare persoană vârstnică avută în îngrijire, municipalitatea plătește următoarele tarife:

  • Pentru îngrijirea la domiciliu: 3.722 de lei pentru o persoană cu grad de dependență III, 4.112 lei pentru fiecare persoană cu grad de dependență II și 6.591 de lei pentru cele cu grad de dependență I.
  • Pentru persoanele internate în centru, prețul plătit de municipalitate sare la 9.145 de lei pentru fiecare persoană.

Comparativ, pe site-urile care oferă servicii similare în regim privat, costul plătit este de cel puțin două ori mai mic.

Am trimis o solicitare oficială către Compania Municipală Medicală în care i-am întrebat câte persoane au beneficiat de pe urma serviciilor prestate de Compania Medicală, care au fost centrele de bătrâni pe care le-au finanțat, câți angajați are compania și care este salariul mediu al acestora și de ce au avut o pierdere de aproximativ 3 milioane de lei în anul 2018.

Până la momentul publicării acestui articol nu am primit un răspuns.

Reporteri: Oana Despa și Andrei Petre
Grafică: Ion Mateș și Cosmin Pojoranu
Foto: Inquam Photos / George Călin

Surse date: Transparență Bugetară și data.gov.