Cheltuielile unităților de învățământ diferă substanțial în funcție de sector. Astfel, în sectoarele 1 și 2 se alocă cele mai mari sume anuale per elev, în timp ce în sectoarele 4 și 5 alocările sunt aproape la jumătate, arată cercetarea „Finanțarea Educației Preuniversitare din România“, realizată de Asociația Funky Citizens.
Unitățile de învățământ din Sectorul 1 cheltuiau, în cifre absolute, în anul 2022, cele mai mari sume, respectiv 605,47 milioane lei. În acest sector funcționează 77 de unități de învățământ. Deși în sectorul 2 sunt 82 de unități de învățământ, acestea cheltuiau cu 92 de milioane de lei mai puțin decât școlile din sectorul 1. Sectorul 5 înregistrează cele mai mici cheltuieli, respectiv 295,97 milioane lei, însă este și sectorul în care funcționează cel mai mic număr de unități de învățământ (55).
Raportat la numărul de elevi înscriși în unitățile de învățământ din fiecare sector, cele mai mari cheltuieli rămân, în continuare, la sectorul 1, care, în anul 2022, a cheltuit, în medie, 12.881 lei/ elev, respectiv 10.893 lei/ elev în anul 2021. Și sectorul 2 își menține poziția pe locul al doilea, cheltuind, în anul 2021, 9.131 lei/ elev (în medie), respectiv 10.353 lei/ elev în anul 2022. Sectorul 6 cheltuia, în anul 2021, în cifre absolute, 378,8 milioane lei, media pe elev fiind de 8.753 lei. Sectorul 3 cheltuia, în anul 2021, în medie, 7.438 lei/ elev, sectorul 4 cheltuia 7.058 lei/ elev, iar sectorul 5 înregistra cheltuieli de 7.444 lei/ elev.
Toate cele 6 sectoare cheltuie cele mai mari sume de bani pentru personal, categorie urmată de cheltuielile cu bunuri și servicii (cu excepția Sectorului 4, unde pe locul al doilea se plasează „alte cheltuieli”). Sectorul 2 are cele mai mari cele mai mari cheltuieli de personal, respectiv 354,6 milioane lei în anul 2022, urmat de Sectorul 2 cu 334,7 milioane lei. Cele mai mici cheltuieli de personal sunt efectuate la nivelul Sectorului 5, unde unitățile de învățământ alocau (în anul 2022) 216,4 milioane lei pentru personal.
Pentru bunuri și servicii, sectoarele Municipiului București cheltuiau, în anul 2022, între 17,9 milioane lei (Sectorul 4) și 153,1 milioane lei (Sectorul 1), iar pentru „alte cheltuieli” între 20,2 milioane lei (Sectorul 4) și 90,15 milioane (Sectorul 1). Singurul sector în care, în anul 2022, unitățile de învățământ au efectuat cheltuieli pentru proiecte cu finanțare din Fonduri Externe Nerambursabile (FEN) a fost sectorul 5, care a cheltuit 313.517 lei pentru aceste proiecte, mai arată cercetarea „Finanțarea Educației Preuniversitare din România“, realizată de Asociația Funky Citizens.
Totuși, în celelalte sectoare, cu excepția Sectorului 3, unitățile de învățământ au cheltuit bani pentru proiectele cu finanțare din FEN aferente cadrului financiar 2014-2020, cele mai mici sume putând fi observate în cazul sectorului 6 (4.196 lei), iar cele mai mari în cazul Sectorului 4 (506.939 lei). Cheltuielile aferente programelor cu finanțare rambursabilă variază între 362.130 lei (Sectorul 4) și 933.387 lei (Sectorul 6).
Dacă ne uităm la cum se corelează alocarea bugetară pe elev cu performanța școlară, putem observa o relație clară în cazul Sectorului 1, care, în anul 2021 înregistrează cea mai mare medie a notelor obținute la Evaluarea Națională (7,62), fiind sectorul cu cea mai mare medie a cheltuielilor pe elev. Media de la Evaluarea Națională din sectorul 6 era de 7,45 în anul 2021, mai mare decât în Sectorul 2 (7,12), care aloca, în medie, cu 378 lei mai mult/ elev.
Cum variază diferite tipuri de cheltuieli între sectoare?
Cheltuielile efectuate de unitățile de învățământ din cele șase sectoare pentru reparații curente diferă variază între 878 lei și 20 milioane lei (perioada 2016-2022). Unitățile de învățământ din Sectoarele 2 și 3 au cheltuit bani pentru reparații curente numai în anul 2016 (Sectorul 2, 56.132 lei), respectiv anul 2018 (878 lei în Sectorul 3).
Școlile din Sectorul 1 au efectuat cheltuieli pentru reparațiile curente numai în perioada 2020-2022, respectiv: 8,2 milioane lei în anul 2020, 510.065 lei în anul 2021 și 15,88 milioane lei în anul 2022.
Sectoarele 4, 5 și 6 cheltuie anual bani pentru reparații curente: în Sectorul 4, sumele variază între 7.740 lei (anul 2020) și 1,18 milioane lei (anul 2017); în Sectorul 5 cele mai mici sume cheltuite de școli au fost înregistrate în anul 2022 (80,65 milioane lei), iar cele mai mari în anul 2019 (9,76 milioane lei), iar în Sectorul 6 sumele variază între 5 milioane lei (anul 2016) și 20 milioane lei (anul 2018).
De altfel, Sectorul 6 a cheltuit cei mai mulți bani pentru reparații curente (un total de 62,4 milioane lei în perioada 2016-2022), în timp ce Sectorul 5 a cheltuit, în total, pe parcursul celor șapte ani, aproape 27 milioane, iar unitățile de învățământ din Sectorul 4 au cheltuit 1,8 milioane lei pentru reparații curente pe parcursul perioadei 2016-2022.
Cărți, publicații și materiale documentare
În cifre absolute, Sectorul 1 cheltuie cei mai mulți bani pentru cărți, publicații și materiale documentare (între 45.897 lei și 463.153 lei în perioada 2016-2022). Unitățile de învățământ din sectorul 4 au cheltuit cele mai mici sume pentru cărți, respectiv 27.072 lei în anul 2017, 5.046 lei în anul 2018 și 677 lei în anul 2022.
Raportat la numărul de elevi înscriși în unitățile de învățământ din fiecare sector, cele mai mari sume rămân în continuare la Sectorul 1, unde s-au cheltuit, în medie, 17,7 lei/ elev în anul 2022 pentru cărți, publicații și materiale documentare. În Sectorul 2, cea mai mare medie/ elev a fost înregistrată în anul 2019 (5,73 lei/ elev), iar cea mai mică în anul 2016 (2,13 lei/ elev). În anul 2022, Sectorul 4 a alocat numai 0,6 lei/ elev pentru cărți, publicații și materiale documentare, iar sectorul 6 numai 0,85 lei/ elev, mai arată cercetarea „Finanțarea Educației Preuniversitare din România“, realizată de Asociația Funky Citizens.
Autor: Diana Tăbleț
