Afacerea testelor de salivă pentru elevi. O singură firmă a primit contracte de peste 180 de milioane de lei

Statul român a dat drumul, la sfârșitul anului trecut, la o afacere de 1 miliard de lei – teste de salivă pentru elevi, cumpărate prin sistemul de achiziții centralizate. Până acum au fost achiziționate aproape 35 de milioane de astfel de teste și au fost contractate alte 18 milioane. Mai mult de jumătate dintre ele au fost sau vor fi aduse de o firmă a cărei cifră de afaceri a crescut în pandemie de 8 ori, din mii de contracte pe bani publici. Și alte firme implicate în afacerea cu testele elevilor au istoric de contracte cu bani publici. Buletin de București a obținut lista completă a contractelor încheiate până acum, a plăților făcute și a disfuncționalităților apărute.

Procedura de achiziție a testelor de salivă a implicat două instituții ale statului român. Oficiul Național de Achiziții Centralizate s-a ocupat de licitații și încheierea unor contracte cadru. Inspectoratul General pentru Situații de Urgență semnează contractele subsecvente, recepționează testele și le distribuie în teritoriu, și face plățile pe baza proceselor verbale de recepție calitativă și cantitativă. Din bugetul statului s-au plătit până acum 220 de milioane de lei, iar banii au ajuns la 5 firme și 3 asocieri de firme.

ONAC nu a organizat însă o licitație deschisă pentru achiziția acestor teste, ci a desemnat câștigătorii în urma unei negocieri fără publicare prealabilă. Mai exact a invitat anumite firme să faca afaceri cu statul. Buletin de București a solicitat ONAC să ne comunice pe ce criterii a ales aceste firme invitate la ospăț din bugetul de stat, dar nu a primit niciun răspuns. Am primit, în schimb, de la IGSU, lista tuturor contractelor subsecvente, cu numărul de teste livrate și plățile făcute.

Marele Câștigător: firma BEST ACHIZIȚII SRL – 180 de milioane de lei

Pe 23 noiembrie 2021, IGSU a semnat primul contract subsecvent cu firma Best Achiziții SRL, pentru achiziția de teste de salivă pentru elevi, în valoare de 26,4 milioane de lei. Mai exact, cu o asocierea formată din firma cu pricina și o alta, Logaritm SRL.

În ianuarie 2022, Best Achizitii reușește să câștige singură un lot uriaș de teste, de 10 milioane de bucăți, pentru care a primit deja 68 de milioane de lei.

Adevărata lovitură a fost dată, însă, pe 22 ianuarie când firma reușește să semneze două contracte subsecvente în valoare totală de 99,2 milioane de lei, contracte aflate în acest moment în derulare.

În total, dacă luăm în calcul jumătate din suma obținută în contractul obținut în asociere, Best Achiziții SRL a obținut din bani publici 180 de milioane de lei. Prețul cu care firma a vândut statului român teste a fost între 6,40 și 8.80 lei bucata.

ÎN DERULARE

Din istoricul firmei de la Registrul Comerțului aflăm că societatea a fost înființată în 2013, cu sediul în Bragadiru, și domeniul principal de activitate: grupa CAEN:702 – Activități de consultanță în management – activitate principală:7022 – Activități de consultanță pentru afaceri și management.

Fondatori sunt Mihaela Elena Neagu și Marius Antonio Dobre.

În 2016, Dobre iese din firmă iar în 2018 intră Vlad Mihai Alexandru Cristescu, care aproape imediat rămâne acționar unic. Mihaela Neagu rămâne însă administrator până în august 2020 când e înlocuită de Elena Luiza Carmen Budar. Pe 10 martie 2020, firma își adaugă în obiectul de activitate comerțul cu produse farmaceutice și medicale.

În 2021, firma intră în asociere cu alte 3 persoane fizice într-o altă sociatate Diamond Real Estate, iar în octombrie cumpără fosta fabrică de zahăr Bod din Brașov.

Cine sunt foștii și actualii acționari și partenerii lor de afaceri.

Mihaela Elena Neagu – despre fosta directoare la Clubul Olimpia și membră PDL, dar și despre afacerile sale dubioase, Buletin de București a scris, pe larg, aici. Intre timp s-a asociat cu actualul administrator de la Best Achizitii, Carmen Budar într-o nouă firmă.

Vlad Mihai Alexandru Cristescu – un tânăr om de afaceri de mare succes, mai este acționar, singur sau împreună cu alții în alte 5 firme.

În 2015, când avea doar 21 de ani, devine partenerul Asociației Femeilor din Mediul Rural în firma Yam Yam Catering.

În 2020, Cristescu se asociază cu Mîndroc Maria Corina în firma Imobiliare New Proiect unde ia locul lui Mindroc Viorel, soțul doamnei, care este actualmente consilier județean PSD. Soții Mîndroc au fost judecați la Judecătoria Sibiu pentru comercializarea unor articole contrafăcute. În 2019, soții Mîndroc au donat 800.000 de lei partidului Pro România.

În firma Agroflor SRL, Cristescu are asociat pe viceprimarul din Lehliu, jud. Călărași, Neagu Florin Constantin, fostul soț al Mihaelei Elena Neagu, cea care a înființat Best Achiziții SRL. Vlad Cristescu este și el tot din Lehliu.

Sursa: Declarație avere Neagu Elena Mihaela – 2011

Cristescu este și unic asociat al firmei Industrial Construct Solutions.

Să revenim însă la Best Achiziții SRL. Firma are un succes fulminant în 2020 când reușește să încheie câteva sute de contracte cu statul, achiziții directe și licitații, și își mărește cifra de afaceri de 8 ori, iar profitul de aproape 6 ori. De la 5 salariați în 2018, firma ajunge la 57 de angajați în 2020.

Și 2021 a fost un an la fel de bun pentru firmă. A reușit să câștige singură sau împreună cu alte firme 106 licitații publice.

Cei mai importanți clienți ai firmei sunt Poliția Locală Sector 1, Spitalele Județene din Slatina, Arad și Satu Mare,

VIGGO FASHION INTERNATIONAL- 47 de milioane de lei

Cele mai scumpe teste de salivă au fost cumpărate de statul român de la Viggo Fashion International. 46,95 milioane de lei au fost plătite pentru 5 milioane de teste. Adică 9,39 lei bucata.

Firma înființată în 2015 cu obiect de activitate Comerț cu amănuntul al îmbrăcămintei, în magazine specializate are un unic asociat, pe Marius Ionuț Marin. Mult mai cunoscut decât patronul este cel care reprezintă brandul de haine produse de firmă, Cătălin Botezatu.

Prin acționariatul firmei au trecut de-a lungul anilor și doi cunoscuți fotbaliști, Marius Pena și Ionuț Antal.

Nici Viggo Fashion International nu este la primul contract cu statul român. A adus in pandemie combinezoane și viziere de protecție tot după licitații organizate de ONAC, și a primit 100 de milioane de lei.

Și pentru firma reprezentată de Cătălin Botezatu pandemia a fost mană cerească. Dacă în 2019 cifra de afaceri a firmei era de 12,5 milioane de lei, în 2020 a ajuns la 44,4 cu o creștere a profitului de peste 13 ori.

Marius Ionuț Marin stă în mijlocul unui adevărat holding. Este acționar la 8 firme și are deschise afaceri și în Republica Moldova.

SINOFARM ROMANIA – 31,6 milioane

Firma se înființează pe 31 martie 2021, în Timiș, având ca acționari pe Bona Cătălin și New Era Investors – S.R.L. În iulie dn firmă iese Bona Cătălin și intră 3 alte persoane: Tinca Munteanu cu 33%, Ion Grigoraș 33% și Klasovic Predrag 1%, cetățean sârb. În noiembrie firma se mută în București și schimbă din nou acționariatul. În locul firmei New Era Investors intră Irina Bona tot cu 33%.

De remarcat este prezența în acționariat a Tincăi Munteanu, fostă Potecaru, rudă cu Ilie Potecaru, de care se leagă multe afaceri dubioase în Capitală. Rise Project a scris pe larg despre afacerile sale, cu fostul primar de la Sectorul 6, Cristian Poteraș. Tinca Munteanu mai este acționară în alte 3 firme, Lamed Expert, ABC Expert și Darbi Company, unde l-a avut ca administrator pe Ilie Potecaru.

Revenind la afacerea cu testele de salivă, firma cu doar 7 luni de existență, firma reușește să câștige trei contracte subsecvente cu statul român. Două în asociere cu producătorul turc Vitrosens Biyoteknoloji Limited Sirketi și una singură.

Irina Bona mai are în portofoliu 4 firme – New Era Investors – domeniu de activitate Hoteluri și alte facilități de cazare similare, Top Ice Adventures, Artistic Ice și Wonder Iceland Adventures, toate cu același domeniu, Activități ale bazelor sportive.

Klasovic Predrag, cetățean sârb, mai are o firmă de consultață cu sediul la Belgrad.

Sinofarm a vândut statului român teste de salivă cu 7,9 lei bucata.

Asocierea Logaritm SRL si Best Achizitii – 25,6 milioane de lei

Best Achiziții SRL a mai câștigat un contract de furnizare teste de salivă în asociere cu Logaritm SRL. SC Logaritm SRL a fost înființată în 2004 de fizicianul Cristian Mihail Teodorescu, cu domeniu de activitate Cercetare-dezvoltare în ştiinţe fizice şi naturale. Unic acționar al societății este acum Rusoiu Ștefania care mai deține o firmă, Marste Nova SRL.

Și Logaritm SRL este un client fidel al banilor publici. Firma are peste 800 de contracte directe în valoare de 5,6 milioane de lei.

Testele de salivă adusă de asocierea Logaritm SRL și Best Achiziții au costat 8,8 lei bucata.

S&S Group Prodimpex – 12,4 milioane de lei

Înființată în 2010, de Stoian Ștefania și Stoian Sorinel Ionel, firma S & S GROUPE PRODIMPEX are ca obiect principal de activite Comercializarea de produse farmaceutice.

Firma S & S Groupe Prodimpex are peste 500 de contracte publice de achiziție directă , majoritatea cu spitale, cele mai multe pentru radioizotopi și reactivi izotopici. A câștigat și 60 de licitații tot pentru reactivi , contracte de peste 100 de milioane de lei.

Firma are rezultate financiare constante, în ultimii 10 ani.

Stoian Sorinel a fost consilier local la Balotești în 2011, și mai este acționar la alte 7 firme.

Contractul pentru teste de salivă cu SS Groupe Prodimex este în derulare, la un preț de achiziție de 5,77 lei bucata.

Doctor Swiss SRL – 10,8 milioane

Firma a fost înființată în 2017, în București, și are ca obiect de activitate Comerț cu amănuntul prin intermediul caselor de comenzi sau prin internet. Fondatori sunt Manole Bogdan Gabriel și Boșcodeală George Bogdan. Ultimul a ieșit din firmă în 2021 și a intrat în locul său Manole Diana. În 2010, Boșcodeală era considerat drept cel mai mare comerciant de etnobotanice din țară, activitate pentru care a și fost condamnat. Între timp s-a reabilitat judiciar.

Firma are o licitație câștigată la Spitalul Marie Curie, împreună cu alte firme pentru consumabile medicale, și alte 21 de contracte de achiziție directă. Și familia Manole are în spate un întreg grup de alte firme.

Doctor Swiss a adus cele mai ieftine teste de salivă la doar 4,53 de lei bucata, adică jumătate din cât au costat cele de la VIGGO de exemplu.

Asocierea Self Care Medical si Camp Medica Distribution – 5,9 milioane

Pe 23 noiembrie ONAC a semnat un contract cadru de achiziție a 5,9 milioane de teste de salivă cu Asocierea Self Care Medical si Camp Medica Distribution, la un preț de 5,9 lei bucata.

Self Care Medical deținută de Robu Ioana Mirabela, înființată în 2016, este la primul mare contract cu statul în asocierea pentru achiziția de teste de salivă. Robu Ioana mai este acționar la încă 4 firme.

Camp Medica Distribution a fost înființată în 2004 și este deținută de Constantin Marian și Onofriciuc Lucreția. Nici această societate nu a mai avut contracte cu statul.

Asocierea NMD ZET Zone și Sinofarm DOO Beograd – 5 milioane de lei

Cele două firme vor aduce 850.000 de teste la un preț total de 5 milioane de lei, adică 5,77 de lei bucata.

NMD Zet Zone, înființată în 2018 la Timișoara are acționar unic pe Dan Natalia Mădălina. Obiectul de activitate conform datelor de la Registrul Comerțului este Comerț cu amănuntul prin intermediul caselor de comenzi sau prin internet. După doi ani cu activitate zero, în 2020 socitatea reușește să ajungă la 1,1 milioane de lei cifră de afaceri și 250.000 de lei profit. Are 54 de contracte directe încheiate cu instituții publice dar de mică valoare.

Sinofarm DOO Beograd este o companie de producție și comerț înființată în 1993 la Belgrad, și care are ca obiect de activitatea producția și comerțul de dispozitive și materiale medicale. Acționar unic este Nikola Sinobad care și conduce firma.
2020, Sinofarm DOO Beograd a avut un profit net de 12 milioane de dolari.

RCV Medical Health SRL – 3,2 milioane de lei

Cel mai mic contract subsecvent pentru furnizarea de teste de salivă a fost semnat cu RCV Medical Health SRL, firmă înființată în decembrie 2020 și fără alte contracte cu statul. Acționar unic al firmei este Alice Vișinescu care mai deține încă o societate, și aceasta fără legături cu banii publici.

RCV Medical a semnat contractul cu IGSU pe 21 ianuarie 2022 și a adus deja 540.000 de teste cu 5,9 lei bucata.

Câștigători dar cu contracte reziliate

Două dintre firmele care au semnat contracte cadru cu ONAC dar n-au mai ajuns să livreze testele de salivă sunt DDS Diagnostic SRL și Iosoccial Media.

DDS Diagnostic este una dintre marile firme de dispozitive medicale din România, cu peste 6000 de contracte publice în cei 20 de ani de existență. Societatea are acționari pe Dana Stan, Marius-Raul Bostan și Alin Valentin Angheluță. Firma a fost printre câștigătoarele primului lot de teste de salivă negociat de ONAC dar conform datelor primite de la IGSU, nu a livrat la timp cele 2,4 milioane de teste contractatate. Așa că IGSU a executat garanția de bună execuție depusă de firmă și a reziliat contractul.

DDS Diagnostic a publicat punctul său de vedere față de conflictul comercial în care a intrat. IGSU ar fi reziliat contractul pentru o întârziere în livrare de 30 de ore, iar cele 2,4 ,milioane de teste contractate ar fi rămas pe stocul firmei deși elevii aveau nevoie de astfel de dispozitive.

• DDS Diagnostic are în stoc peste 2 milioane de teste încă din data de 4 decembrie 2021, contractate de DSU-IGSU în urma unei licitații câștigate de DDS Diagnostic, pe bază de competiție deschisă și transparentă, dar refuzate la recepție de IGSU, pe motiv că ar fi existat o întârziere de 30 ore la livrare. Ca urmare a acestei situații, distribuția de teste în școli a fost amânată, cu riscurile aferente privind infectarea copiilor. 
• DDS Diagnostic a furnizat toate documentele necesare, documente care demonstrează că livrarea a fost întârziată 30 de ore din motive imprevizibile și în afara posibilității de control a companiei, cauzate de apariția noii tulpini Omicron. Camera de Comerț și Industrie a României, autoritatea legală în domeniu, a emis în acest sens Avizul privind existența cazului de forță majoră pentru această situație, aviz legal, nerecunoscut de DSU – IGSU, care a invocat motive procedurale, birocratice, fără legătură cu starea de fapt.
• După 30 de zile, în 5 ianuarie 2022, DDS Diagnostic a reușit să obțină o întâlnire la nivelul conducerii IGSU, care a fost neconcludentă. Reprezentanții IGSU încă nu au acceptat argumentele raționale pentru rezolvarea crizei, în contextul în care, chiar în timpul audienței, Șeful DSU a anunțat public că nu vor fi teste în școli și că nu există stocuri. – comunicat DDS Diagnostic

Și contractul încheiat cu Iossocial Media SRL pentru achiziția a 3 milioane de teste a fost reziliat. Motivul, firma nu ar fi depus garanția de bună execuție, obligatorie prin contractul cadru. Iossocial Media trebuia să aducă 3 milioane de teste.

Firma Iossocial Media a fost înființată în 2020 și este deținută de Lala Cristinel, fostul patron de la Ok Medical și de Lala Mihail. Obiect de activitate declarat este Activități ale agențiilor de publicitate.

Prim-ministrul a trimis Corpul de Control pentru a verifica achiziția de teste de salivă pentru elevi

Pe 9 decembrie, Ministerul Educației anunță că testele pentru salivă s-au terminat deja și testarea ia o pauză până când vor ajunge altele.

Referitor la solicitarea adresată DSU/IGSU de către Ministerul Educației cu privire la graficul de aprovizionare cu teste, prin răspunsul comunicat în această seară ni s-a adus la cunoștință faptul că „a fost recepționată cantitatea de 8.000.000 bucăți, rămânând de livrat doar 7.000.000 de bucăți, deoarece furnizorii DDS Diagnostic SRL si ISSOSOCIAL MEDIA SRL nu și-au îndeplinit obligațiile contractuale”. În răspunsul primit nu ni s-a comunicat data la care vor fi livrate cele 7.000.000 de teste. Ca atare, Ministerul Educației va solicita clarificări suplimentare cu privire la acest aspect – comunicat Ministerul Educației

Primul ministru Nicolae Ciucă a anunțat, câteva zile mai târziu, că va trimite Corpul de Control din subordinea sa pentru a verifica modul în care s-au făcut achizițiile de teste de salivă, la ce prețuri și de ce testarea elevilor a fost întreruptă.

Rezilierea celor 2 contracte din lotul 1 nu a fost singura cauză care a dus la întârzierea testării elevilor. A doua licitație organizată de ONAC, în decembrie, a fost contestată de 3 dintre firmele participante și blocată. Jurnaliștii de la Libertatea au aflat și ce au reclamat firmele: aranjament între două dintre firmele câștigătoare, care au același nume, Sinofarm, una din Serbia, alta din România.

Abia pe 1 februarie licitația s-a deblocat și au fost semnate contractele subsecvente cu firmele câștigătoare.