UPDATE// Proiectul a trecut cu 30 de voturi „pentru” și 17 abțineri.
Consiliul General al Municipiului București va supune la vot în următoarea ședință de consiliu de joi, 29 februarie, aprobarea a patru proceduri de atribuire a unui număr de 3780 de autorizații de taxi. Din acestea, 80 vor fi destinate exclusiv autovehiculelor special adaptate transportului persoanelor cu dizabilități, de exemplu în scaun rulant electric nepliabil.
Primăria Municipiului București și celelalte autorități din domeniu au fost obligate de Curtea de Apel București să asigure existența a astfel de taxiuri, în urma unui proces început în 2015, cu decizie finală în 2018.
Pentru fiecare dintre cele 4 proceduri se va publica câte un anunț pe site-ul instituției, cu respectarea termenului prealabil de minim 60 de zile stabilit de lege. Autorizațiile taxi rămase neatribuite la finalul fiecărei proceduri se vor raporta la începutul procedurii următoare.
Ce a presupus acest proces
Anexată proiectului de hotărâre este sentința civilă emisă de Curtea de Apel București nr. 2547, publicată la data de 12.10.2015. Procesul a fost formulat, printre altele, împotriva Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, PMB, DGASMB, a două societăți de taxi și a șoferului de taxi care a acționat discriminatoriu, pentru fiecare dintre pârâți fiind vorba despre o altă acuză și având o altă plângere.
Potrivit acestei sentințe civile, totul a pornit de la faptul că un copil cu handicap locomotor, care se deplasează independent cu ajutorul unui scaun rulant electric, trebuia să ajungă la școală. Mama acestuia, persoana care îl însoțea și ajuta când avea nevoie, a vrut să comande un taxi, ca să nu întârzie copilul la școală, mai exact la ora de matematică.
Aceasta a comunicat dispeceratului firmei de taxi faptul că băiatul ei se află într-un scaun rulant electric. Acesteia i s-a comunicat faptul că nu există nici un taxi în București care să fie adaptat pentru transportul în condiții optime al unei persoane care se deplasează cu un astfel de scaun rulant.
Decizia a fost ca băiatul să folosească un scaun rulant pliabil, manual, pe care îl folosea prin casă, dar cu care are nevoie de ajutor, astfel luându-i independența.
Primul taxi care a venit a refuzat să îi ducă până la școală. Potrivit relatărilor din aceeași sentință, șoferul de taxi ar fi spus că „nu are loc în portbagaj de scaun” și că dacă l-ar pune în interiorul mașinii și-ar murdări mașina. Mama s-a oferit să aducă o pătură din casă să o pună în mașină, pentru a-i proteja tapițeria, însă șoferul a ales să plece.
Al doilea șofer de taxi i-a primit în mașina și i-a dus la destinație, punând scaunul rulant pliabil între bancheta din spate și scaunul șoferului, și copilul a fost transferat „în brațe” în mașină și înapoi în scaun.
Mama reclamantului, reprezentantul legal, a făcut plângere la Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării cu privire atât la primul șofer care „i-a lăsat în stradă” cât și la faptul că nu există nici un taxi adaptat persoanelor cu dizabilități în București, însă reprezentanții consiliului nu au considerat că ar fi fost vorba de discriminare. Şi-au bazat decizia pe o relatare eronată a faptelor, potrivit sentinței.
Decizia Curții de Apel
Curtea de Apel București a decis în 2015 și a dat o sentință definitivă în acest sens în 2018 în favoarea reclamantului. Aceasta a impus o serie de lucruri precum o amendă contravențională societăților de taxi și a impus ca autoritățile publice „să înlăture situația de discriminare”.
Decizia pe larg:
„Față de toate aceste considerente de fapt și de drept, Curtea constată că se impune admiterea în parte a acțiunii astfel cum a fost precizată, în sensul anulării în parte a Hotărârii emisă de pârâtul Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării sub nr. 126/25.02.2015 și constatării că faptele pârâților SC Nik & Sun Company SRL și SC Speed Taxi SRL constituie fapte de discriminare, contravenție prevăzută de disp. Aert. 10 lit. g din OG nr. 137/2000, republicată
Curtea va proceda în temeiul art. 1, art. 8 și art. 18 din Legea nr. 544/2004, la aplicarea în sarcina celor doi pârâți a unei amenzi contravențională în cuantum de câte 10.000 lei fiecare.
Obligă pârâții Primăria Mun. București prin Primarul General, Direcția de Asistență Socială a Mun. București și Agenția pentru Plăți și Inspecție Socială a Mun. București să înlăture situația de discriminare a reclamantului prin efectuarea tuturor demersurilor administrative prevăzute de dispozițiile legale în vigoare în vederea obligării tuturor transportatorilor autorizați în regim taxi să dețină cel puțin un autovehicul special adaptat, destinat exclusiv efectuării serviciului public de transport în regim de taxi în favoarea persoanelor cu dizabilități care utilizează pentru deplasare cărucioare rulante electrice nepliabile.
Respinge acțiunea formulată în contradictoriu de pârâtul (primul șofer de taxi) ca neîntemeiată.
Obligă pârâții să plătească în solidar suma de 50 de lei, cu titlul de cheltuieli pentru care reclamantul a beneficiat de scutirea de la plata taxei judiciare de timbru”.
Accesibilizarea transportului public
În cadrul aceleiași ședințe de consiliu din data de 29 februarie, CGMB va supune spre aprobare un program integrat de accesibilizare a transportului public din București – „Pune frână discriminării”.
Programul este unul multianual de informare, evaluare, formare și dotare a mijloacelor de transport în comun și a stațiilor aferente cu tehnologie de acces și ghidaj. Adică și să accesibilizeze facilitățile oferite de Societatea de Transport București prin introducerea a diferitor tehnologii, dar și să dezvolte un program de formare pentru angajații STB pe tema incluziunii și accesibilității transportului în comun.
