17 martie 2020. La două zile de la declararea stării de urgență, Poliția Locală profită din plin de prevederile decretului care dă liber achizițiilor directe fără plafon de 30 de mii de euro. În primul episod, am arătat cum Poliția Sectorului 1 distribuie gratuit cetățenilor din sector măști de protecție, achiziționate în urmă cu două luni, la mijlocul lui martie, cu 5.12 lei per mască, în condițiile în care acum nu depășește 2 lei bucata. Contractul depășește jumătate de milion de EURO, iar pe eticheta măștilor distribuite apare însă altă firmă.
În urma investigației primarul Sectorului 1 Dan Tudorache ne-a amenințat că ne dă în judecată. L-am întrebat care sunt informațiile care nu sunt reale și ne-a transmis că vom afla în instanță. Totodată, Poliția Sectorului 1 ne-a acuzat de fake news (știre falsă) pe pagina ei de Facebook.
Astăzi, continuăm seria achizițiilor care depășesc plafonul de 30 de mii de euro și care, în condiții obișnuite, ar fi fost ilegale. În afară de măștile de 500 de mii de euro dați printr-un contract, Poliția locală a mai cumpărat produse de 740 de mii de euro. Printre produse se numără 75.000 de periuțe de dinți. Șeful Poliției Locale spune că acestea au fost trimise înapoi și contractul a fost anulat, însă la două zile după discuție și la aproape două luni după anulare, contractul este încă activ pe platforma de licitație.
Primul Decret prezidențial privind instituirea stării de urgență a scos limita de 30.000 de EURO pentru achiziții de materiale de combatere Covid-19. Imediat după, pe 17 martie, Poliția Sectorului 1 a atribuit contracte în valoare totală de 1.2 milioane de EURO. Jumătate din acești bani erau destinați unei singure firme – Best Achiziții.
Articolul 10. Autoritățile publice centrale, precum și entitățile juridice în care statul este acționar majoritar pot achiziționa în mod direct materiale și echipamente necesare combaterii acestei epidemii.
DECRET nr. 195 din 16 martie 2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României
Cel mai mare contract a fost de 2.2 milioane de lei, adică aproape 470 mii de EURO, pentru produse de îngrijire personală. Un set produse de igienă conține o periuță de dinți, o pastă de dinți de 75 ml, un săpun lichid de 500 ml și un șampon de adulți lichid de 500 ml. Prețul unui set este 30 de lei, iar în total Poliția a comandat 75.000 de astfel de seturi de igienă, sub pretextul stării de urgență, peste plafonul de 30 de mii de euro.
Am luat legătura cu șeful Poliției Sector 1 Ionuț Deaconu care ne-a spus că, de fapt, pachetele de îngrijire personală au fost date înapoi. Ne-a transmis că nu a beneficiat nimeni de aceste produse deoarece în data de 31 martie el a fost anulat. La două zile după discuție și la aproape două luni după încetare, contractul de 470 mii de EURO este încă activ pe platforma de licitație.
„Alea le-am dat înapoi, nu le-am mai luat. […] Nu e licitație anulată, cerusem ceva, ne-au dat altceva și le-am refuzat.”
Șeful Poliției Locale Sector 1
Tot de la Best Achiziții, Poliția Sectorului 1 a cumpărat 2.500 de combinezoane cu 89 lei bucata. În total, contractul a fost de 46.000 EURO. Chiar pe data de 17 martie, când Poliția accepta această ofertă, Spitalul de Psihiatrie Obregia cumpăra combinezoane cu 29 lei bucata de la Codtex I.P.Protect, adică de trei ori mai puțin față de Poliția Locală. În aceeași zi Serviciul de Ambulanță Dâmbovița a achiziționat combinezoane cu 30 de lei, Inspectoratul de Poliție Neamț cu 18.40 lei, iar Spitalul Municipal Medgidia cu 19 lei.
Pe de altă parte, cele 10.000 de măști FFP2 cumpărate cu 72.550 EURO de la aceeași firmă se încadrează în prețul pieței de la momentul respectiv. În urma unei analize comparative între alte achiziții, de același tip de mască făcute în luna martie, am descoperit că prețul de 35 lei (cel oferit de Best Achiziții) pentru mască FFP2 este unul mediu și se situează între 45 lei, preț plătit de Serviciul de Ambulanță Iași, și 28 lei, preț plătit de Serviciul de Ambulanță Hunedoara. Măștile FFP2 au fost folosite strict de angajații Poliției Sector 1 care au lucrat în centrele de carantină.
Tot pe 17 martie, Poliția Locală Sector 1 a achiziționat de la firma Food Labourr 15.000 de pachete alimentare pentru suma totală de peste 155 mii de EURO (750.000 RON). Conform descrierii de pe platforma de licitație, pachetul alimentar este compus din mic dejun, prânz și cină pentru maxim 500 de persoane x 30 zile x 50 RON/zi. Poliția ne-a transmis că aceste pachete „au fost distribuite în centrele de carantină instituite de Direcția de Sănătate Publică, pentru o perioadă conformă prevederilor legale în vigoare.”
Am discutat cu un reprezentant al firmei Food Labour și am aflat că acest contract de 15.000 de pachete nu a fost complet, deoarece s-a redus numărul de persoane carantinate. Food Labour ne-a zis că a rămas cu 7.000 de pachete și că va da o erată în SICAP care să reglementeze diferența. Firma a fost plătită doar pentru cele 8.000 de pachete distribuite până acum, adică a primit 400 mii de lei din 700 mii.
„Este un contract pe care noi nu l-am terminat, încercăm să dăm o erată pentru că s-au împuținat [n.r. numărul persoanelor carantinate] și sunt vreo 7.000 de pachete care nu s-au dat. […] Eram două firme în paralel, dânșii [n.r. Agrosol SRL] livrau tot la Ramada, acolo la un moment dat a venit și OPC-ul, noi am ieșit foarte bine, ne-a venit și DSP-ul.”
Reprezentant Food Labour
Se justifică sau nu?
Am discutat cu un expert în achiziții publice, angajat într-o instituție a statului cu activitate în domeniul achizițiilor publice.
„Astea au fost luate sub acest pretext, de împărțit la cetățeni. Au luat pe rând, măști, seturi de igienă, mâncare, totul în baza Decretului. O mită electorală grosolană bazată pe acest Decret. […] La sectoarele capitale, mai ales la sectorul 1 care e cel mai bogat, au aruncat cu banii fără nicio procedură. De obicei nu pe numele sectorului direct, pe astea din subordine, iar acum au folosit bugetul Poliției. Sigur că pe asta [n.r. Decret] s-au bazat ca să cumpere fără procedură pentru că într-adevăr 30.000 de EURO este [n.r. limita] la produse și la servicii. […] Apărarea este destul de solidă. Modul în care s-a abuzat de această chestie e scandalos, e la nivel național, eventual prețurile ar putea să fie complet nejustificate. […]Este o risipă inimaginabilă.”
Cine sunt firmele?
Conform G4Media, în această pandemie Best Achiziții a încheiat două contracte cu compania de stat Unifarm pentru furnizare de echipamente de protecție în valoare de 45 de milioane de lei. Prețul unui combinezon vândut către Unifarm a fost mai mic decât cel ofertat Poliției Sectorului 1, între 64 și 73 de lei față de 89 de lei.
Firma este deținută de Alexandru Vlad Mihai Cristescu și administrată de Mihaela Elena Neagu. Aceeași Mihaela Neagu deține și Libro Events, o societate care oferă servicii de curățenie și care, conform altei investigații G4Media, a organizat serbarea a 50 de ani de existență a Sectorului 5 printr-un contract de 700.000 de EURO: „30.000 de fotografii gratuite pentru public, 15.000 de brelocuri şi tot atâtea brăţări fosforescente, 8000 de tricouri, 3000 de șepci, o zona gastronomică, scenă impresionantă şi artişti de top, printre care Dan Bittman, 2000 de porţii de mâncare, 3000 de sandvișuri servite gratuit,12 standuri pentru distracţia copiilor, 70 de pancarte şi 5200 de baloane cu heliu Centrul Cultural şi Pentru Tineret Ştefan Iordache”.
Firma de la care primarul Dan Tudorache a cumpărat meniurile cu 50 de lei pe zi se numește Food Labour. Înființată în 2017, Food Labour a mai avut de-a lungul timpului de contracte de catering cu școli, grădinițe și alte instituții publice, aproape toate din sectorul 1.
Food Labour a fost fondată de Ana Gheorghian în 2017 și își desfășoară activitatea în Sectorul 1. Pe lângă mâncare, Ana Gheorghian este asociată și la altă firmă care a încheiat contracte publice, în principal cu Sectorul 1. Ea deține o firmă care furnizează servicii de dezinsecție, dezinfecție și deratizare. Între 16 martie și 13 mai, Smart Antipest Solution a primit 175.760 lei de la instituții publice, absolut toate din Sectorul 1.
Sursă cover foto: Facebook Poliția Locală Sector 1
