Bucureștiul este sufocat de mașini și a devenit un oraș în care fiecare petic de trotuar sau de spațiu verde devine un loc de parcare. Soluțiile sunt diverse și, majoritatea, trebuie să vină din partea autorităților locale.
În acest sens, directorul de programe în cadrul Centrului Român de Politici Europene, Alexandru Damian, și un proaspăt absolvent de științe politice la King’s College London, Vlad Adamescu, au întocmit un raport prin care aduc o serie de rezolvări la situația parcărilor din București.
Potrivit raportului, în 2021, au fost emise 72 de amenzi și avertismente pentru parcări neregulamentare pe zi, de către Polițiile Locale de Sector și de către Poliția Municipală București. Asta ar însemna o medie de doar 10 sancțiuni pentru fiecare instituție, cu toate că orașul a devenit un loc de parcare, lucru care arată un grad de toleranță foarte ridicat.
Cele mai active în 2021, referitor la sancționarea parcărilor neregulamentare, au fost Poliția Sectorului 1 și Poliția Sectorului 6, iar Sectoarele 2 și 3 au fost cele mai permisive. Primăria Sector 2, Primăria Sector 5 și Primăria Generală nu au ridicat nicio mașină pentru parcare neregulamentară în anul precedent.
Care sunt principalele obstacole?
Principalul obstacol îl reprezintă imposibilitatea polițiștilor de a amenda direct conducătorii mașinilor parcate pe carosabil sau trotuare, dacă aceștia nu se află la mașină. Doar Poliția Națională poate să îi identifice, astfel că de cele mai multe ori aceștia ajung să rămână doar cu un avertisment (vestitul „sticker” pus în parbriz).
De asemenea, un alt lucru ar fi lipsa de uniformitate în aplicarea legislației, mai exact când vine vorba de ridicarea mașinilor de pe spațiul verde sau de pe trotuare. Aici, potrivit raportului, putem observa că două sectoare din cele 6 ridică mașini de pe trotuare, iar patru sectoare nu ridică.
„Este nevoie urgentă de o procedură care să uniformizeze și să rezolve eventualele constrângeri legale care nu permit Primăriilor de Sector și Primăriei Generale să ridice mașinile parcate neregulamentar pe trotuare”, se arată în raport.
Care sunt soluțiile?
Prima recomandare este aplicarea legii. Chiar dacă, la o primă vedere, pare ceva simplu, este probabil cea mai greu de operaționalizat. Toleranța administrației locale asupra parcărilor haotice se răsfrânge și la nivelul poliției locale, după cum se arată în raport, lucru care face ca lucrurile să se miște foarte încet.
Printre soluții la această problemă se regăsesc folosirea sesizărilor cetățenilor privind mașinile parcate neregulamentar într-o manieră structurată, profesionalizarea și reorganizarea Polițiilor Locale, extinderea parteneriatelor între Polițiile Locale de Sector și Poliția Națională până la rezolvarea portițelor legale sau transparența extinsă.
De asemenea, e foarte importantă, după cum menționam mai sus, promovarea unei inițiative legislative care le-ar permite mai multe polițiștilor locali. Faptul că ei acum nu pot identifica persoanele care parchează neregulamentar este un impediment și un lucru care duce la mai multe avertismente și la mai puține sancțiuni.
Ideea raportului nu ar fi creșterea sancțiunilor și nu vrea să spună că doar amenzile pot rezolva problema parcărilor neregulamentare. Însă, acestea pot fi un mijloc bun care să descurajeze situații precum parcatul pe trecerea de pietoni, pe spațiul verde, pe tot trotuarul, în dreptul rampei pentru persoanele cu dizabilități, pe puținele piste de bicicletă etc.
Ce spune Primăria Generală a Municipiului București?
Au apărut noi promisiuni din partea viceprimarului Stelian Bujduveanu, care spune că în inelul central nu se va mai parca haotic și nu vor mai exista parcări fără plată. O altă promisiune este obținerea de venituri de cel puțin 1 milion de RON pe zi din taxa de parcare la nivelul companiei municipale de parking.
Compania municipală plănuiește să se ocupe de mașinile parcate pe locurile pe care le gestionează. Așadar, până în vara anului 2023 plănuiește să gestioneze aproape 34.000 de locuri de parcare din inelul central și introducerea de sisteme de încasare modernă și verificare automată a plății.
De asemenea, plănuiește să blocheze accesul mașinilor pe trotuarele de lângă parcările cu plată. Sunt destule situații în care locurile de parcare sunt goale, dar trotuarele sunt pline de mașini.
Administrația locală și compania de parking au mai subliniat două alte provocări: locurile de parcare care aparțin ale instituțiilor publice și faptul că, de multe ori, angajații acestora parchează neregulamentar și posibilitatea mașinilor hibride sau electrice de a parca gratuit.
Mai apoi, în raport, se arată cum ar putea sancționa Primăria Generală și Primăriile de Sector parcările neregulamentare. Raportul aduce soluții atât pentru parcările neregulamentare pe carosabil și pe trotuar, dar și pe spațiul verde.
Majoritatea problemelor se leagă de ceea ce menționam mai sus și anume lipsa de competență a Poliției Locale de a sancționa în lipsa conducătorului de la mașină. În ceea ce privește parcarea pe spațiul verde, acolo există toate pârghiile legale pentru descurajarea ei.
Ce se întâmplă în Europa?
Raportul arată că în Londra, 31 martie 2020 – 31 martie 2021, s-au dat 2.903.979 de amenzi pentru parcare neregulamentară. În același timp, în București, s-au dat 23.044 de amenzi și avertismente. Raportul nu conține date privitoare la amenzile aplicate de Poliția Rutieră, deci probabil că au fost vreo 50.000 de amenzi în anul 2020 pentru parcări neregulamentare.
În aproape toate orașele europene, sumele care provin din taxarea parcărilor reprezintă o bună parte din bugetul local. În București nu este cazul, fiindcă sumele sunt reduse.
Cele mai mari încasări în 2021 au fost la Primăria Sectorului 3, care administrează cel mai ridicat număr de parcări de reședință (peste 72.000, după o campanie agresivă de marcat parcări de reședință, care a sacrificat de multe ori trotuare sau spații verzi). Încasările au fost de puțin peste 7 milioane de RON.
Raportul mai oferă soluții privind ridicarea mașinilor parcate neregulamentar, lipsa de uniformitate în procedura de ridicare a mașinilor parcate neregulamentar pe carosabil și trotuar, dar și informații privind personalul și bugetul de care dispun Polițiile Locale.
Întreg raportul poate fi accesat aici.
Foto: Cosmin Pojoranu
