Primarul Sectorului 3, Robert Negoiță a propus consiliului local să concesioneze două dintre cele mai mari investiții din sector. Complexul Acvatic Pantelimon și Hala Laminor. Cele două propuneri de hotărâri n-au trecut însă de votul aleșilor care au cerut mai mult timp ca să studieze propunerile. Concesiunile ar urma să fie făcute pe 65 de ani în cazul Halei Laminor și pe 35 de ani pentru Parcul Pantelimon. În ultima ședintă de Consiliu Local, Negoiță a dat o bucată din Hala Laminor unei firme private, pentru organizarea de festivaluri de muzică.
Pe ordinea de zi a ședinței de azi s-a mai aflat un proiect care prevedea creșeterea indicatorilor tehnico economici pentru Parcul Pantelimon. Valoarea actualizată a proiectului Modernizare și reabilitare Parc Pantelimon, care a ajuns la 160,8 de milioane, cu TVA, a trecut de votul consilierilor. În 2018, când a fost lansat proiectul și semnat contractul de execuție cu AS3 – Admnistrate Străzi Sector 3, valoarea sa a fost estimată la 115 milioane de lei, cu TVA.
Hala Laminor, concesiune prin două SRL-uri, pe 65 de ani
Pe ordinea suplimentară a ședinței de CL S3, de astăzi, a apărut o propunere a primarului Robert Negoiță de începere a procedurii de concesionare a Halei Laminor. La referatul care însoțește proiectul de hotărâre a fost depus un studiu de fundamentare întocmit de Deloitte, care recomandă concesiunea ca procedură de lucru pentru hală.
În acest moment, proprietarii Halei sunt Algorithm Construcții 3 SRL și Smart City Invest S3, societăți din subordinea CL S3. Pentru ca procedura de concesiune să se poată aplica, e necesar ca între cele două societăți să existe o asociere. De derularea efectivă a procedurii ar urma să se ocupe SC Algorithm Construcții 3 SRL, societare care ar urma să încaseze și redevența anuală.
Primăria a executat deja lucrări pentru e Punere in siguranță Hala Laminor C1,C2,C3,C4,C5,C6,C61; Restaurare, conservare si construirea unei parcari subterane si a circulatiilor aferente in subsolul Halei. executate de Algorithm Construcții și în care s-au 308,8 milioane de lei de la buget.
Ce spune studiul?
Specialiștii Deloitte au analizat trei propuneri de reconversie făcute după un concurs de idei și au făcut o analiză de oportunitate suplimentară, după care au propus dezvoltarea următoarelor funcțiuni în incinta viitorului obiectiv:
- Spații pentru magazine (hypermarket, brico & home, articole sportive, magazine de mici dimensiuni)
- Spații pentru baruri şi restaurante
- Spații pentru alte activități sportive şi de petrecere a timpului liber
- Spații pentru birouri (individualizate și partajate)
- Spații săli de conferință
- Sală de spectacole
Iar pentru ca toate acestea să devină realitate ar fi nevoie de o investiție de 123 de milioane de euro, fără TVA, cu o durată de amortizare de 60 de ani. Deloitte a analizat patru scenarii de implementare a proiectului de reconversie, din fonduri proprii, din credite bancare, co-finanțare cu fonduri UE și finanțare privată (concesiune).
Concluzia specialiștilor, în urma unor calcule financiare, a fost că cea mai bună soluție, pentru Hala Laminor, este concesiunea.
Ce presupune concesiunea?
Concesionarul ar urma să fie stabilit printr-o procedură competitivă, organizată de Algorithm Construcții S3, societate care ar urma să primească și redevența, de maxim 394.940 de euro. În spațiile din Hala Laminor ar urma să se mute și Primăria Sector 3, iar actualele clădiri să fie îmnchiriate.
Studiul cu privire la fezabilitatea financiară estimează, de asemenea, că Proiectul poate genera o redevențā anuală pentru Autoritatea Contractantă cu o valoare intre 60.000 și 394,940 euro, însumând 23,87 milioane euro pe întreg proiectul. Pe lângă redevență, Concesionarul va plăti către Primăria Sectorului 3 și impozitul local pe imobil care se ridica la 29,39 milloane euro, precum și impozitul pe profit catre ANAF de 99 milioane euro. In situatia achiziției tradiționale și a operării directe prin companille primāriei, aceste obligatii fiscale ar fi revenit în sarcina Algorithm Constructi SRL ȘI Smart City Invest S 3 SRL:. Spațile in care functionează in prezent departamentele Primăriei Sector 3 se pot valorifica după relocarea acestora în Hala Laminor, Conform unei estimări prezentate mai jos, Primaria poate recepționa un venit anual de 806.600 Euro din închirierea acestor spații. – Studiul Deloitte
Concesiunea ar urma să fie făcută pe maxim 65 de ani din care 5 ani perioada aferentă proiectari, autorizări și construcției obiectivului, iar 60 de ani perioada de operare acestuia.
În studiu nu se face, însă, nicio referire la modul în care va fi integrat în concesiune contractul deja încheiat cu firma Laminor Arena, deținută de acționariatul Saga Festival, pentru o bucată de 20000 de mp din Hala.
Proiectul propus de Robert Negoiță a căzut la votul consilierilor, cu doar 15 voturi pentru.
Aquapark Pantelimon, concesionare pe 35 de ani
Concesionarea Halei Laminor n-a fost singura propunere de finanțare privată a investițiilor Primăriei a primarului Robert Negoiță. Edilul le-a propus consilierilor să dea delege administrarea și exploatarea Complexului Acvatic –
Parc Pantelimon, prin contract de concesiune.
Și acest proiect a avut un Studiu de fundamentare întocmit de o echipă de specialiști de la SDK Solution, care au analizat mai multe scenarii de funcționare și adminitstrare. Conform datelor prezentate în raport, complexul este aproape gata, după ce s-au investit în el 30 de milioane de euro. Lucrările au fost executate de o altă firmă a PS3, Administrare Străzi S3.
Pentru a fi gata, în raport se menționează că ar mai nevoie de 7,2 milioane de euro, bani pe care Primăria nu vrea să îi mai investească și vrea să concesioneze complexul.
Ce va presupune concesiunea?
Administrarea si exploatarea Complexului acvatic Parc Pantelimon va presupune:
- Gestionarea centrului acvatic din punct de vedere tehnic si administrativ;
- Exploatarea centrului acvatic prin perceperea unui tarif de intrare pentru acces la piscine, saune, prestarea de servicií suplimentare cum ar fi masaj, activitati de antrenoriat indrumare sportiva, exploatare activitate pationar, asigurae co personalului necesar exploatari, administrari si intretinerii complexului acvatic
- Realizarea de investitii pentru asigurarea functiunilor pe durata exploatarii (investitie initiala si investitiile pentru inlocuirea dotarilor pe parcursul contractului);
- Administrarea / operarea tuturor activitatilor din incinta complexului (agrement, activitati sportive, incasare, comert, alimentatie publica, evenimente socio culturale);
- Administrarea si exploatarea spatilor destinate alimentatiei publice si evenimentelor cultural-sociale, activitatile specifce presupun, cu titlu general;
- Amenajarea spatilor destinate alimentatiei publice cu utilajele specifice activitatii;
- Achizitionarea utilajelor/ echipamentelor dotarilor necesare desfasurarii activitatilor specifice de agrement, alimentatie publica, organizare evenimente;
- Asigurarea personalului necesar specializat pentru exploatarea Complexului Acvatic – Parc Pantelimon in integralitatea sa;
- Obtinerea avizelor si autorizatiilor necesare prestarii activitatilor;
- Amenajarea spatilor specifice pentru desfasurarea evenimentelor social-culturaie;
- Organizarea de evenimente social-culturale;
- Gestionarea si administrarea spatilor, asigurarea pazei, curateniei, reparatilor, promovarea complexului acvatic;
- Asigurarea accesului gratuit in complexul acvatic (cu exceptia zonei VIP conform documentatie tehnica) pentru fiecare elev din Sectorul 3 timp de 2 ore pe luna (in anul 2021 erau inregistrati 43.651 elevi), in grupuri organizate cu scoala, de luni pana vineri.
Specialiștii SDK Solution au propus o redevență minimă anuală de 383.250 euro fără TVA iar durata contractului de delegare de gestiune de 35 ani, ceea ce înseamnă pentru Primărie ca va încasa în această perioadă 13.4 milioane de euro, în condițiile în care a investit deja 30 de milioane. Delegarea ar urma să se facă prin licitație directă.
Proiectul a fost trimis de consilierii locali înapoi la comisii care au cerut mai multe lămuriri.
foto cover Primaria Sector 3
