De cel puțin patru ani, două firme din Târgoviște se ocupă de siguranța elevilor din mai multe școli din sectorul 1: verifică prizele, centralele termice, instalațiile de incendiu. Ele nu dețin avize pentru a presta niciunul dintre aceste servicii, însă au pus la punct o schemă prin care au primit contracte de 7.5 milioane de lei: subcontractează societăți autorizate, pun adaos comercial și prezintă oferta pe platforma de achiziții publice. Școlile ar putea să cumpere direct de la firmele subcontractate, fără să mai plătească adaosul. Acest lucru nu se întâmplă.
În ultimii patru ani, siguranța mai multor școli din sectorul 1 a stat în mâinile a două firme din Târgoviște. Trim Safe și EGS Eurogrup Safety le-a verificat gazele naturale, prizele, instalațiile de detecție de incendiu, hidranții și centralele termice. Dacă prizele nu sunt bune, copii s-ar putea electrocuta. Dacă centralele termice nu funcționează normal, ar putea avea loc o explozie. Tocmai de aceea, legea obligă firmele care se ocupă de astfel de verificări să dețină autorizații.
Nici Trim Safe, nici EGS Eurogrup Safety nu au avizele legale să se ocupe de aceste activități. Soluția? Au subcontractat alte trei firme autorizate, au pus adaos comercial și de câțiva ani fac afaceri cu peste 20 de școli din cel mai bogat sector al Capitalei.
Unde au mers milioanele de lei?
Cele două firme din Târgoviște au găsit în sectorul 1 o prietenie fructuoasă și de lungă durată. Din 2017 și până în prezent, școlile și grădinițele din sector i-au îmbogățit pe patroni cu 7.5 milioane de lei. Deși portofoliul lor de oferte este extrem de variat, de la servicii de verificare a hidranților și până la furnizare de mobilier școlar sau consultanță GDPR, nicio altă instituție publică, cu excepția a două unități școlare din sectorul 2, nu a colaborat cu Trim Safe și EGS Eurogrup Safety până acum.
Cine sunt firmele?
EGS Eurogrup Safety a apărut în 2007 într-un apartament din Găești, Dâmbovița, însă abia în ultimii ani a reușit să aducă un profit substanțial. Dacă în 2016, înainte să înceapă afacerile cu sectorul 1, firma avea profit net de 51 mii de lei, în 2019 a ajuns la 1.3 milioane de lei. Proprietarii sunt Florin și Alina Nastasia.
Atunci când nu își oferă serviciile pentru care nu deține autorizație, EGS Eurogrup Safety vinde mobilier sau echipamente de bucătărie. Cele care ne-au atras atenția în mod deosebit sunt:
- Mașină de gatit cu 4 ochiuri și cuptor cu gaz – 41.470 RON;
- Covor – 1.616 RON;
- Videoproiector – 3.300 RON;
- Bancă școlară – 690 RON;
- Puzzle, jocuri didactice, cartonașe – 5.042 RON;
- Pachet lămpi iluminat scena profesional – 134.957 RON.
Trim Safe a fost înființată la final de februarie 2017 pentru a evita plata de TVA, ne-a spus Florin Nastasia. Deși în acte apare numele Mircea Iliescu, el este doar un membru al familiei. Conducerea este tot în mâinile patronului EGS Eurogrup Safety.
„Noi am înființat această firmă, pentru a putea da un preț mai mic, să fie mai competitiv, firma era neplătitoare de TVA, o firmă după ce trece de o anumită cifră de afaceri devine plătitoare de TVA. Noi am înființat această firmă pentru a avea prețuri competitive, pentru instituțiile de stat, pentru ei nu contează că plătești TVA, ci doar prețul facturii finale, care este considerabil mai mare când plătești TVA. Noi aveam firma Trim Safe fix pentru a oferi practic un preț mai bun și ofeream un preț mai bun.”
Florin Nastasia, director EGS Eurogrup Safety și Trim Safe
Primul contract l-a câștigat rapid, la nici două luni de la înființare, cu Colegiul Tehnic Mircea cel Bătrân. Tot atunci au început și afacerile care necesită autorizație – 2600 de lei pentru servicii mentenanță instalație de detecție incendiu. Imediat după, două dintre cele mai performante licee din București, Liceul Jean Monnet și Colegiul German Goethe, au decis ca această firmă fără experiență să se ocupe de mentenanța hidranților.
Patronul firmei Trim Safe și membru al familiei Nastasia, Iliescu Mircea, este bine conectat cu personalități politice. Cu ocazia zilei de naștere, pagina lui de Facebook a fost inundată de urări de bine, inclusiv de la consilieri în cadrul Consiliului Județean Dâmbovița și mai mulți membri PNL, precum Aurelian Cotinescu, candidatul PNL la funcția de primar al Primăriei Târgoviște și cel care ieșit pe locul II la alegerile locale din septembrie.
Familia Nastasia deține, de asemenea, încă două firme care câștigă de pe urma banilor publici din sectorul 1: Tehnic Instal Invest și Val Luc Proiect. Până acum a primit, doar prin aceaste societăți, aproximativ 5.4 milioane de lei prin contracte atribuite direct, de școli, grădinițe și licee din sectorul cel mai bogat al Capitalei. La astea se adună cei 4.6 milioane câștigate prin EGS Eurogrup Safety și 2.7 milioane prin Trim Safe.
Care e mecanismul din spate?
EGS Eurogrup Safety a câștigat 4.6 milioane de lei în ultimii patru ani din banii publici ai cetățenilor din sectorul 1. Conform Ministerului Finanțelor, această firmă din Târgoviște se ocupă de activități de consultanță și are doi angajați. Nivelul de muncă depășește, însă, capacitatățile a doi oameni. La rândul ei, Trim Safe a reușit să beneficieze de trei milioane de lei cu doar un singur angajat. Cum?
Proprietarul firmei, Florin Nastasia, ne-a spus că, de fapt, el a subcontractat alte societăți care să se ocupe de aceste servicii și că acestea dețin autorizație. Ne-a transmis pe mail câteva documente care confirmă cele spuse. În plus, ne-a asigurat că anul trecut Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) a avut exact aceleași întrebări ca noi: cum se face că primește contracte pentru servicii pentru care nu deține autorizație legală.
„Noi am mai avut un control anul trecut de la ANRE fix legat de aceste solicitări pe care le faceți și dumneavoastră și am demonstrat și atunci, așa cum putem demonstra și acum, că toate documentele, toate procesele verbale, toate serviciile au fost prestate de firme autorizate. În anumite situații de firma noastră, când e vorba de servicii din domeniul securității sănătății în muncă, de întocmire a planurilor de prevenire și protecție, de evaluare a riscurilor de accidentare pentru care suntem acreditați noi, eu pe persoană fizică am toate aceste autorizații, iar acolo unde nu avem, avem contract cu alte companii care sunt acreditate.”
ANRE ne-a spus cu totul altceva. Nu a fost realizat niciun control la firmele lui Nastasia deoarece ele nu figurează ca operatori economici în domeniul energiei, gazelor naturale sau energiei termice. Prin urmare, nu intră în atribuțiile ANRE.
„Având în vedere faptul că societăţile mai sus menţionate nu deţin/nu au deţinut autorizaţii/atestate emise de ANRE, verificarea activităţii desfăşurate de aceste excede atribuţiilor ANRE conferite prin Lege. De asemenea, vă aducem la cunoştinţă faptul că ANRE nu deţine informaţii cu privire la contractele de intermediere încheiate de operatorii economici atestaţi/autorizaţi ANRE cu clienţii acestora.”
ANRE
Cum se întâmplă lucrurile de fapt: școlile din sectorul 1 atribuie direct către Trim Safe sau EGS Eurogrup Safety contracte pentru verificare de hidranți, deși firma nu are autorizație. La fel se întâmplă și pentru verificarea prizelor, a gazelor naturale sau a centralelor. O parte din banii primiți de la școli merg la firma subcontractată, firmă care are autorizație, iar o parte intră în buzunarul lui Florin Nastasia. Această schemă se repetă de câțiva ani.
L-am întrebat pe Florin Nastasia cât adaos pune. Ne-a explicat că e greu de spus pentru că diferă de la lucrare la lucrare. Atunci când i-am indicat în mod particular o lucrare și l-am rugat să ne spună adaosul pentru ea, nu ne-a mai răspuns.
„În situația în care prețurile diferă de la serviciu la serviciu, pentru fiecare serviciu în parte, noi analizăm înainte să vedem ce este de făcut și în funcție de asta avem și o ofertă de preț. Unele servicii necesită mai mult timp și pot să apară și defecțiuni. Diferă în funcție de dimesiune și de instalație, unele au instalație mai nouă altele mai veche. Oferta de preț diferă în funcție de nevoia unității.”
Toate cele trei firme subcontractate de el apar pe platforma de licitație. Școlile ar putea încheia contracte direct cu ele, în loc să mai plătească și adaosul pentru „servicii de subcontractare”. Acest lucru, însă, nu se întâmplă.
Cui subcontractează?
Una dintre firmele subcontractate se numește Top Frames. Ea deține autorizație de la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) și s-a ocupat de instalațiile de gaze naturale și de lucrări de reparații și întreținere a instalațiilor electrice în mai multe școli din sectorul 1 și o grădiniță din sectorul 2. Ne-a confirmat că a lucrat cu EGS Eurogrup Safety, însă numele celeilalte firme, Top Frames, nu i-a sunat cunoscut.
Reporter: Ați avut contracte și cu Trim Safe?
Top Frames: Doar cu EGS, din câte îmi aduc aminte acum.
R: Am acum în față un contract încheiat între Top Frames și Trim Safe. Contractul este primit chiar de la domnul Florin Nastasia, dar dumneavoastră mi-ați spus că ați colaborat doar cu EGS Eurogrup. Cum de ați încheiat contract și cu Trim Safe?
T.F.: Cum l-am încheiat. Dacă v-am spus că nu-mi sună cunoscută firma, mă întrebați așa: De ce nu vreți să veniți la mine și să-mi spuneți de ce acte aveți nevoie. Eu sunt Popescu și vreau următoarele acte.
R: Nu ați înțeles, noi avem deja contractele de la Florin Nastasia, voiam doar o confirmare și un punct de vedere de la dumneavoastră.
T.F..: Și nu vă sunt suficiente actele acelea?
R: Voiam să le confirmați și dumneavoastră, că uite, am în față un contract despre care nu știați nimic.
T.F.: Dacă le aveți în fața dumneavoastră, ce altă confirmare mai vreți?
R: Noi ne facem datoria de a vă cere și dumneavoastră un punct de vedere pentru că o să menționăm firma Top Frames în material.
T.F.: Mai întâi trebuie să mă întrebați dacă vă permit să menționați firma mea.
R: Nu avem nevoie de acord pentru că firma dumneavoastră are contracte cu instituții publice.
T.F.: Păi și atunci de ce m-ați sunat?
R: V-am spus și mai devreme, pentru a obține niște confirmări și pentru a vă cere un punct de vedere.
T.F: În legătură cu ce?
R: În legătură cu contractele dintre dumneavoastră și Florin Nastasia.
T.F.: Eu v-am explicat ce am avut de explicat. O zi bună.
Patronul EGS Eurogrup Safety ne-a asigurat că în echipa care s-a prezentat la școli alături de angajații Top Frames a fost și un angajat al firmei lui.
O altă societate subcontractată este Instal Sting Serv și este autorizată de Inspectoratul General pentru Situații de Urgență. Ea s-a ocupat de „prestarea de servicii de verificare stingătoare și hidrant, lucrării de ignifugare lemn și furnizare de material PSI”, așa cum specifică obiectul contractului.
Instal Sting Serv are 254 de achiziții directe câștigate în nume propriu. Am fost curioși să aflăm de ce au acceptat să fie subcontractați în loc să încheie singuri contractele cu școlile din sectorul 1. Răspunsul a fost pentru că „e mult mai ușor așa”.
„De multe ori preferăm să colaborăm direct cu alte firme pentru că e mult mai ușor cu plata. În foarte multe contracte cu primăriile îmi recuperez banii foarte greu sau încă nu i-am recuperat. Pe când așa cu colaboratori, problema asta e la ei, eu iau banii de la ei, când își iau ei banii e problema lor. Pentru mine e mult mai ușor așa.”
Reprezentant Instal Sting Serv
Cea de-a treia firmă care se ocupă de contractele câștigate de Trim Safe este Ara Duo SRL. La rândul ei, are încheiate achiziții pe SEAP pentru verificările prizelor, însă proprietarul ne-a spus că școlile cu care a făcut afaceri Florin Nastasia nu l-au contactat niciodată direct pe el.
„Sunt pe SEAP de 15 ani. Dacă mă contactau făceam, sau cum să vă zic. Am alte școli, grădinițe cu care am colaborat pe SEAP, să zic așa. Nu m-au solicitat școlile respective.”
Proprietar Ara Duo SRL
Am încercat să luăm legătura cu toate unitățile școlare care au făcut afaceri cu Trim Safe sau EGS Eurogrup Safety. Doar una singură ne-a răspuns. Colegiul Național Sfântul Sava ne-a oferit un răspuns clasic: achiziția s-a făcut pe SEAP în funcție de prețul cel mai mic. Nu am primit nicio explicație pentru care firma aleasă nu are autorizație sau dacă serviciile au fost subcontractate.
„Știu că achiziția s-a făcut pe SEAP, luându-se în calcul prețul cel mai mic. Firma și-a îndeplinit obligațiile contractuale. Nu am fost influențați de alte persoane sau instituții și nici nu am avut alte criterii de selecție în afara serviciilor prevăzute în contract.”
Elena Crocnan, Colegiul Național Sfântul Sava
Grafică: Ion Mateș și Cosmin Pojoranu
A contribut: Florin Râșteiu
Sursă cover foto: Octav Ganea/INQUAM
