USR \u0219i For\u021ba Dreptei au atacat la CCR o lege ini\u021biat\u0103 de PNL \u0219i \u00een curs de promulgare. Noul act normativ, modific\u0103 vechea legisla\u021bie \u0219i mic\u0219oreaz\u0103 termenele de contestare a documenta\u021biilor de urbaniscm, pentru ONG-uri. Contestatarii de la cele dou\u0103 partide sus\u021bin c\u0103 actul normativ ar favoriza \u201emafia imobiliar\u0103”. Printre motivele invocate de USR se num\u0103r\u0103 \u0219i lipsa fundament\u0103rii temeinice \u015fi \u00eenc\u0103lcarea unor conven\u0163ii interna\u021bionale \u00een materia drepturilor omului la care Rom\u00e2nia este parte. <\/p>\n\n\n\n
\u00cen Senat a fost adoptat\u0103 o lege, votat\u0103 de PNL, PSD \u0219i UDMR, care aduce complet\u0103ri \u0219i modific\u0103ri legilor de construc\u021bii \u0219i urbanism. Aceste complet\u0103rii sunt menite s\u0103 apere investitorii imobiliari de ONG-urile \u201econtrolate de indivizi care ac\u021bioneaz\u0103 cu rea-credin\u021b\u0103\u201d<\/em>, conform expunerii de motive ini\u021biale a ini\u021biatorilor PNL. <\/p>\n\n\n\n “Legea restr\u00e2nge, \u00een mod profund neconstitu\u0163ional, accesul la Justi\u0163ie, prin reducerea radical\u0103 – de la 5 ani la 1 an – a termenului \u00een care organiza\u0163iile civice pot ataca \u00een instan\u0163\u0103 hot\u0103r\u00e2rile prin care sunt aprobate documenta\u0163iile construc\u0163iilor. Totodat\u0103, legea scurteaz\u0103 termenul \u00een care pot fi introduse cererile de anulare, de suspendare sau de interven\u0163ie”<\/p>comunicat USR citat de Agerpres<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n De asemenea, USR sus\u021bine \u0219i c\u0103 aplicarea selectiv\u0103 a termenelor, pentru doar o categorie de persoane juridice, instituie un tratament defavorabil reprezentan\u021bilor societ\u0103\u021bii civile, contrar Articolului 16 din Constitu\u021bie ce are \u00een vedere egalitatea de drepturi. <\/p>\n\n\n\n Pe pagina sa de Facebook, Clotilde Armand descrie aceast\u0103 lege ca fiind una \u201ecriminal\u0103 pentru Urbanism\u201d \u0219i subliniaz\u0103 rolul important pe care asocia\u021bile civice l-au avut p\u00e2n\u0103 acum \u00een lupta cu mafia imobiliar\u0103.<\/p>\n\n\n\n Cel mai cunoscut astfel de caz de implicare a societ\u0103\u021bilor civile, conform Primarului Sectorului 1, este cazul imobilelor construite ilegal de pe Aleea Modrogan 1A, unde un investitor construia un complex reziden\u021bial \u00een gr\u0103dina palatului Filipescu-Br\u00e2ncoveanu, cu autoriza\u021bii declarate ilegale \u0219i suspendate de Curtea de Apel Bucure\u0219ti. Cei ce au solicitat anularea acestor autoriza\u021bii au fost Asocia\u021bia pentru Conservarea Integrat\u0103 a Patrimoniului Natural \u0219i Cultural. Alt exemplu este sistarea lucr\u0103rilor de pe \u0218oseaua Kiseleff 45, unde au fost ridicate blocuri pe un spa\u021biu verde ce g\u0103zduia o copie a gr\u0103dinilor de la Versailles. Asocia\u021biile Salva\u021bi Bucure\u0219tiul \u0219i Ecocivica au intentat procesul.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Proiectul ini\u021bial de lege a fost \u00eenregistrat la Senat \u00een data de 11.04.2022. Conform expunerii de motive, modificarea vechilor legi are ca scop \u201eechilibrarea\u201d<\/em> rela\u021biilor dintre ONG-urile \u201ecu interese\u201d<\/em> care \u201eatac\u0103\u201d<\/em> investitorii cu \u201eproiecte imobiliare cu valoare de pia\u021b\u0103 colosale\u201d<\/em>. Pe proiect \u0219i-au pus semn\u0103tura 20 de parlamentari PNL.<\/p>\n\n\n\n Cei de la PNL au propus introducerea unui termen de 30 de zile \u00een care organismele sociale interesate s\u0103 poat\u0103 ataca \u00een instan\u021b\u0103 autoriza\u021bia de construc\u021bie, \u0219i reducerea termenului de contestare a PUZ-urilor \u0219i PUG-urilor (planurile urbanistice) de la 5 ani la 1 an.<\/p>\n\n\n\n La articolul 64 din Legea nr. 350\/2001, care are \u00een vedere PUZ-urile \u0219i PUG-urile, se introduce un nou alineat, cu urm\u0103torul cuprins:<\/p> \u201e(4) Prin excep\u0163ie de la prevederile alin.(3), pentru organismele sociale interesate, dreptul de a La Legea nr.50\/1991, republicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr.933 din 13 octombrie 2004, Articolul 12, privind anularea autoriza\u021biilor de construire, se adaug\u0103 un alineat:<\/p> \u201e(3) Pentru organismele sociale interesate, \u00een litigiile ce vizeaz\u0103 autoriza\u0163iile de construire,termenul pentru formularea pl\u00e2ngerii prealabile (…) .este de 30 de zile \u015fi \u00eencepe s\u0103 curg\u0103 de la data ultimei opera\u0163iuni de publicitate, reglementat\u0103 conform art.7 alin.(234<\/sup>), dac\u0103 pl\u00e2ngerea prealabil\u0103 nu mai este obligatorie, (…) \u00een litigiile ce vizeaz\u0103 autoriza\u0163iile de construire, termenul pentru introducerea cererilor de anulare, de suspendare, de interven\u0163ie accesorie sau de interven\u0163ie principal\u0103, este de 60 de zile (…) conform art.7 alin.(234<\/sup>). \u201d<\/em><\/p><\/div>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n \u00cen opinia USR o astfel de modificare a legii este net \u00een favoare unei singure categorii, cea a investitorilor imobiliari.<\/p>\n\n\n\n “Scopul este de a debalansa complet echilibrul dintre comunitate \u015fi dezvoltatori, \u00een favoarea celor din urm\u0103. Acest lucru nu poate r\u0103m\u00e2ne a\u015fa. Chiar dac\u0103 au 70% din Parlament, PSD, PNL \u015fi UDMR nu pot face chiar orice vor \u00een Rom\u00e2nia”, <\/p>a afirmat senatorul USR Raoul Trifan<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Impunerea unui termen pentru atacarea \u00een instan\u021b\u0103 a autoriza\u021biei de construc\u021bie de c\u0103tre un ter\u021b nu este nou\u0103. Un astfel de termen a fost prezent \u0219i \u00een formularea ini\u021bial\u0103 a legii 554\/2004. Perioada era de 6 luni \u0219i a fost ad\u0103ugat\u0103 \u201eautomat\u201d deoarece \u201eacela\u0219i termen era aplicabil tuturor subiectelor de drept asem\u0103n\u0103toare.\u201d<\/em>(argument adus \u00een cadrul unei argument\u0103ri din decizia CCR nr. 797\/2007). <\/p>\n\n\n\n \u00cens\u0103 aceasta formulare a fost declarat\u0103 neconstitu\u021bional\u0103 (\u00een cadrul acelea\u0219i decizii CCR, nr. 797\/2007). Decizia de neconstitu\u021bionalitate a avut ca scop ap\u0103rarea dreptului la ac\u021biune al unui ter\u021b v\u0103t\u0103mat, adic\u0103 a \u201eorganismelor sociale interesate\u201d, deoarece, atunci c\u00e2nd nu este implicat direct, exist\u0103 posibilitatea s\u0103 ia la cuno\u0219tin\u021b\u0103 actul pe care vrea s\u0103-l atace \u00een instan\u021b\u0103 abia dup\u0103 trecerea termenului prev\u0103zut.<\/p>\n\n\n\n \u00cen proiectul de Lege ini\u021biat de PNL, se \u00eencearc\u0103 ocolirea acestei probleme identificate de CCR prin introducerea sintagmei de \u201eopera\u0163iuni de publicitate\u201d. <\/em> Cei de la PNL consider\u0103 c\u0103 investitorii se supun unui pericol prea costisitor \u00een momentul actual, \u00een care ONG-urile pot s\u0103 conteste autoriza\u021bia de construc\u021bie oric\u00e2nd. Dac\u0103 ar fi impus un termen de zile a c\u0103ror num\u0103r\u0103toare s\u0103 \u00eenceap\u0103 din \u201emomentul \u00een care s-a luat la cuno\u0219tin\u021b\u0103\u201d, ar fi \u201eimposibil\u201d<\/em> pentru un investitor s\u0103 comunice informa\u021biile tuturor ONG-urilor interesate. Astfel, solu\u021bia este fixarea \u00eenceputului termenului \u00een urma unei ac\u021biuni de informare considerate suficiente:<\/p>\n\n\n\n La Legea nr.50\/1991, republicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr.933 din 13 octombrie 2004, se adaug\u0103, printre altele:<\/p> \u201e(234<\/sup>) Con\u0163inutul autoriza\u0163iei de construire se consider\u0103 adus la cuno\u015ftin\u0163a organismelor sociale interesate la data ultimei opera\u0163iuni de publicitate, mai precis la data finaliz\u0103rii opera\u0163iunilor de publicitate de c\u0103tre autoritatea public\u0103 \u00een conformitate cu prevederile alin.(232<\/sup>), la data \u00eencheierii prin care s-a dispus notarea \u00een cartea funciar\u0103, la data public\u0103rii informa\u0163iilor men\u0163ionate \u00eentr-un ziar de larg\u0103 r\u0103sp\u00e2ndire sau la data afi\u015f\u0103rii panoului de identificare al investi\u0163iei, \u00een conformitate cu prevederile alin.(233<\/sup>), indiferent care dintre aceste date survine ultima.<\/em>\u201d<\/p><\/div>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n ONG-i\u0219tii pot s\u0103 cear\u0103 documentele cu caracter public de interes, \u00eens\u0103 primirea acestor informa\u021bii nu schimb\u0103 data de la care cele 30 de zile \u00eencep s\u0103 se scurg\u0103. Acest lucru d\u0103 foarte pu\u021bin timp celor implica\u021bi, s\u0103 ia o ac\u021biune bazat\u0103 pe o opinie informat\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 nu exist\u0103 niciodat\u0103 garan\u021bia unui r\u0103spuns rapid.<\/p>\n\n\n\n \u201eEste dificil, dac\u0103 nu chiar imposibil, s\u0103 fie urm\u0103rite toate ziarele, pentru a \u201didentifica\u201d \u00een timp util autoriza\u021biile emise cu \u00eenc\u0103lcarea reglement\u0103rilor de urbanism (\u2026) Propunerile de modificare sunt f\u0103cute exclusiv \u00een favoarea dezvoltatorilor imobiliari.\u201d <\/em><\/p>\u00een avizul favorabil dat de Consiliul Economic Social, al c\u0103rui pre\u0219edinte este Bogdan Simion.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Surs\u0103 fotografie: Facebook Clotilde Armand<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" USR \u0219i For\u021ba Dreptei au atacat la CCR o lege ini\u021biat\u0103 de PNL \u0219i \u00een curs de promulgare. Noul act normativ, modific\u0103 vechea legisla\u021bie \u0219i mic\u0219oreaz\u0103 termenele de contestare a documenta\u021biilor de urbaniscm, pentru ONG-uri. Contestatarii de la cele dou\u0103 partide sus\u021bin c\u0103 actul normativ ar favoriza \u201emafia imobiliar\u0103”. Printre motivele invocate de USR se […]<\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":48826,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[62],"tags":[4813,4782,5475,4814,579,762,65,4841,4812,1987,64],"ppma_author":[22580],"class_list":["post-48819","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-stiri","tag-autorizatie-constructie","tag-ccr","tag-legea-impotriva-ong","tag-mafia-imobiliara","tag-ong","tag-pnl","tag-psd","tag-puterea-dreptei","tag-udmr","tag-urbanism","tag-usr"],"acf":[],"yoast_head":"\nParcursul legislativ al modific\u0103rilor<\/h2>\n\n\n\n
ataca hot\u0103r\u00e2rile de aprobare se prescrie \u00een termen de 1 an de la data aprob\u0103rii.<\/em>\u201d<\/p><\/div>\n\n\n\nPrecedent la CCR<\/h2>\n\n\n\n